在全市经济工作会议上的讲话

　　这次会议是市委、市政府决定召开的。主要目的是，认真总结－月份工作经验教训，安排部署下步工作。根据书记办公会意见，我讲三个问题。
　　一、－月份工作基本总结
　　年初以来，我们认真贯彻市委十一届七次全体会议和市十四届人大四次会议精神，进一步明确工作任务，突出工作重点，充分调动各方面的积极性，狠抓落实，国民经济和各项社会事业呈现出较强的发展势头。总结－月份工作，有以下四个突出特点：
　　一是工业经济运行态势良好。突出狠抓工业生产，坚持深入企业现场办公，积极协调金融部门，帮助解决企业资金短缺等具体困难，强化地产品销售力度，保证了中小企业开足马力，－月份，我们在几大骨干企业没有大的增长、技改项目没有达产达效的情况下，工业经济仍然保持了较快的增长速度。市属全口径工业总产值实现万元，同比增长；销售收入实现万元，同比增长；利润实现万元，同比增长，税金实现万元，同比增长。市属上报口径工业总产值实现万元，同比增长；销售收入实现万元，同比增长；利润实现万元，摆脱了连续几年一季度亏损的局面；税金实现万元，同比增长。工业增加值实现万元，同比增长。工业技改和新上项目建设步伐加快，力源冻干粉针车间、华康针剂车间、碳化硼微粉生产线等技改和新上项目进展顺利，玉米方便面生产线开始试生产。
　　二是农业和农村工作整体推进。按照产业化发展要
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略897字，正式会员可完整阅读）……　
有条不紊地进行。初步建立了城镇职工基本医疗保险制度。将市公费办和社会保险等部门合并，组建成立市医疗经办中心，理顺了关系，市直机关、企事业单位余人纳入了医保。以小城镇建设为重点，积极推进农村改革。根据乡镇的特点，围绕农业产业化，理顺乡镇管理_，改革乡镇财政提取比例，制定新的政策，适当给乡镇下放土地、城建等方面权力，有力地调动了乡镇的积极性。
　　全市前个月工作，在广大干部群众的共同努力下，取得了明显的成效，为全年工作开了好头。但在工作中暴露出以下突出问题：一是_压力大。集体上访和越级上访呈明显上升趋势，—月份，共接待群众集体上访批人，是去年同期倍，到省、州集体越级上访有批人，形势相当严峻，严重干扰了市委、市政府的正常工作。一些暴力犯罪有所抬头，给人民群众带来不安全感，影响了社会长治久安。二是干部队伍不稳定。一些干部对机构改革信心不足，观望气氛浓厚，工作纪律松弛，上班迟到早退现象突出，工作积极性不高，办事拖拉，影响了工作的正常开展。这些问题务必引起我们的高度重视，切实采取措施，认真加以解决。
　　二、全力抓好当前各项工作
　　下一步工作要在前段取得良好开局的基础上，着力解决当前突出问题，进一步抓好落实，推进各项工作的实施，努力开创各项工作的新局面。
　　第一，狠抓经济建设不放松。经济工作是各项工作的基础，丝毫都不能放松。一是突出抓好工业，努力提高经济质量和效益。加大对企业的服务和扶持力度，对符合产业发展方向、产品市场前景好的企业要在政策和资金上给予特殊扶持，推进产业结构、产品结构的调整和升级。要在抓骨干企业的同时，不放松中小企业，各级各部门要切实强化对企业的服务，经常深入企业帮助解决实际困难，搞好银企衔接，发挥中小企业担保公司作用，侧重解决中小企业流动资金短缺问题。加快技改和新上项目建设，力源、华康的技改项目要抢进度，尽早投产，玉米方便面项目要在充分搞好市场衔接的基础上，尽快达产达效，加快东北亚药业、振新木业等企业的搬迁改造进程，土建工程要尽早开工。进一步加强地产品产需衔接，房地产开发和城市基础设施建设将进入高峰期，市计经委等部门要搞好检查调度，保证产需衔接不落空，促进地方企业发展。二是狠抓当前农业和农村工作各项任务的落实。高标准、高质量抓好春耕生产。各级各部门要把春耕生产作为当前农村工作的头等大事来抓，组织好包乡镇干部和乡镇包点、包村干部，深入到春耕生产的第一线，走向田间地头，对农民进行面对面指导，保证各项关键性增产措施和各项产业计划落实到位。各乡镇要开好现场会，用典型引路，推广应用新技术，实行模式化种植，增加农业科技含量，做到一次播好种，一次拿全苗，高质量完成春耕生产。大田和烟叶移栽要在月日前完成，月日前完成水田插秧任务。做好退耕还林的后续工作。今年造林期异常干旱，苗木成活率会受到影响，今后的任务就是要把已经成活的管护好，各乡镇要在市里出台造林地管护办法的基础上，结合本乡镇的实际情况，制定具体管护办法，村社也要利用村规民约加强管护。乡镇包保干部三年保成活率责任制要落实到人头，明确责任，增强责任意识，及时安排造林地除草、施药等管理工作，确保成活率。林业主管部门要抓紧时间对全市退耕及配套地块进行复查，核实面积，搞好设计、制图，及时发放林地使用权证书，让群众心里踏实，提高管护造林地积极性。要注意向农户讲清楚，退耕地和配套地的区别，哪些享受钱粮补助，哪些只享受苗木补助，不要让群众蒙在鼓里，并从现在开始，着手做好明年退耕还林的勘察设计，落实造林地，把造林地在费改税土地面积中拿出来，预留出造林地块。落实好农业科技攻关项目、科技承包服务项目和农业科技“亮灯工程”。在科技示范推广工作中，要充分发挥各级领导干部科技示范田的典型带动作用，引导和带动农民积极采用新技术、优良品种和模式化栽培技术。各乡镇要科学合理地安排好各级干部示范项目，对领导的示范田要标明示范内容，认真总结推广典型经验，年末，市里将对实施“亮灯工程”成绩显著的领导干部和科技人员给予表彰。全面做好农村税费改革的准备工作。税费改革是一项政策性强，涉及千家万户群众利益的大事，务必谨慎从事，特别是册外地和重新丈量承包地等敏感问题，必须坚决执行上级政策。要按照省州部署，结合我市实际情况，搞好人员培训、调查摸底、税费测算、制定政策等项工作，制定出符合我市实际的实施方案，保证税费改革的顺利进行。继续抓好森防工作。进入月份以后，进山人员增多，给森防工作增加了难度，各有关部门不能麻痹大意，要采取多种形式，大张旗鼓地进行森防宣传，提高群众的森防意识，落实森防责任制，戒严期内要对重点部位死看死守，发现野外用火者，坚决依法惩处，并追究管片责任人的责任。三是进一步繁荣内外贸易。积极支持各类专业市 ……（未完，全文共10592字，当前仅显示2520字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市经济工作会议上的讲话》）