县委书记在全县计划生育家庭奖励扶助金首发式上讲话

　　同志们：
　　由国家财政出资，为农村部分计划生育家庭发放奖励金，使农民群众老有所靠、安度晚年，这充分体现了_、_对积极响应国家号召，带头实行计划生育的人民群众的关心和厚爱。今天，县委、县政府在这里隆重举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式，向首批受奖励扶助的群众代表发放奖励扶助金，这标志着我县农村部分计划生育家庭奖励扶助工作全面启动，正式运行。借此机会，我谨代表_县委、县人大常委会、县人民政府、县政协，向受到奖励扶助的计划生育家庭表示热烈祝贺！向带头实行计划生育政策的广大干部群众表示崇高敬意和衷心感谢！下面，我就做好我县农村部分计划生育家庭奖励扶助工作讲几点意见。
　　一、从全局和战略的高度，充分认识开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的重要意义
　　在今年初_人口资源环境工作座谈会上，__强调指出，要创新计划生育工作的思路和机制，建立健全
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略630字，正式会员可完整阅读）……　
确保这项造福于民的好事落到实处。
　　二、加强领导，强化监督，确保奖励扶助资金及时、足额发放到人到户
　　做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作的关键，是建立资格确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的运行机制。目前，全县农村部分计划生育家庭奖励扶助试点前期准备工作已经完成。但这只是试点工作的开始，今后还有大量工作要做。各级各部门务必精心组织，严格实施，抓好落实。
　　人口与计划生育部门、财政部门、委托发放组织、监督机构及社会中介组织，要建立和完善部门联席会议制度，形成公开透明、权力制约、便于监督的奖励扶助制度和运行机制。人口与计划生育部门要严格把握政策界限，不允许擅自扩大范围，要把奖励扶助制度及落实情况纳入计划生育政务公开、村务公开的重要内容，同时要建立完善举报制度，自觉接受群众监督，做到奖励扶助对象一个不漏、一个不多；财政部门要确保奖励扶助资金及时足额到位，切实加强对资金运行情况的监督管理，做到专款专用；纪检、监察和审计部门要积极协助做好相关监督检查工作，提出切实有效的措施和建议，堵塞可能出现的问题和漏洞。对试点中出现的违纪违法行为，要及时查处，严肃追究，决不姑息；宣传部门要发挥自身优势，采取多种措施，利用多种渠道予以广泛宣传，使奖励扶助制度的主要内容、奖励扶助对象的资格审查、资金发放渠道和领取方式等，人人明白、妇孺皆知；各新闻媒体要充分发挥y论监督作用，对弄虚作假的，要公开曝光，确保奖励扶助制度试点工作公平、公正和公开，真正成为“阳光工程”；委托发放机构，要规范奖励扶助资金发放办法和操作规程，将财政拨付的资金以“直通车”方式，及时、足额、安全地发放到户到人。
　　奖励扶助金能不能及时、足额、安全地发放到户到人，是农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的_，也是试点工作成败的关键。各级党委政府和相关部门要进一步严肃工作纪律，把机制和制度建设摆到十分突出的位置，在各项制度的配套和完善上狠下功夫。要按照奖励扶助制度实施的客观要求，形成运行协调、公平透明、行为规范、廉洁高效的运行机制。对在制度执行中出现重大问题、造成不良社会影响的，要追究当地领导及相关部门的责任；对于虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励扶助资金的单位和个人，一经发现，要严肃查处，依法追究责任；代理发放机构不按服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣奖励扶助金的，要取消代理发放资格，并依法追究责任。各级党委、政府的主管领导，是奖励扶助工作的责任人，必须坚持亲自抓、负总责。各级党委、政府要把这项工作纳入人口与计划生育目标管理责任制，亲自研究，亲自部署，亲自督促，抓好落实，确保奖励扶助资金发放快捷安全。
　　三、积极探索，进一步完善计划生育利益导向机制
　　建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度是一项长期性、全局性工作，是解决农村人口问题，促进人口经济社会协调、可持续发展的重要举措。但必须看到，奖励扶助制度解决的是农村部分计划生育家庭夫妻年满岁以后的养老问题，对更多的计划生育家庭现实的眼前的困难，还必须采取综合的、多方面的措施加以解决。只有这样，才能形成完善的计划生育优先优惠政策体系，建立完善的利益导向机制。各乡镇要认真总结奖励扶助制度试点经验，借助这次开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度形成的良好 ……（未完，全文共2783字，当前仅显示1769字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县计划生育家庭奖励扶助金首发式上讲话》）