进一步治理经济发展软环境的情况汇报

目录/提纲：……
一、深入开展学习宣传活动，为《行政许可法》的贯彻实施营造良好的氛围
四是各乡镇和县直各部门广泛开展了形式多样，内容丰富的学习、宣传活动
二、抓好行政许可清理，切实保障《行政许可法》的顺利实施
二是不符合行政许可法规定的予以取消，没有区分哪些是行政审批，哪些是行政许可
三、依法实施行政许可，为丘区示范县建设创造更好的经济发展软环境
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　　主任、副主任、各位委员：
　　我受县政府委托，就贯彻实施《行政许可法》的有关情况向本次会议作出报告，请予审议。
　　《行政许可法》的颁布，是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后，又一部规范政府行政行为的重要法律，对我国民主法治建设的影响尤为深远。其确定的行政许可设定制度，相对集中行政许可权制度，行政许可统一办理制度，行政许可实施程序制度，行政机关对被许可人的监督检查制度，实施行政许可的责任制度等，都是对现行行政许可制度的规范和重大改革，对进一步转变政府职能，改革行政管理方式和推进依法行政、建设法治政府，都将起到十分重要的作用。为贯彻实施好《行政许可法》，县政府重点抓了以下三个方面的工作：
　　一、深入开展学习宣传活动，为《行政许可法》的贯彻实施营造良好的氛围
　　一是根据中、省、市贯彻实施《行政许可法》的要求及工作安排部署，县政府于****年月成立了以常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的贯彻实施行政许可法工作领导小组，具体负责全县贯彻实施《行政许可证》工作的组织领导和协调指导，抓好
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导和行政工作人员余人次到省、市进行学习、培训，尽快地熟悉和掌握了《行政许可法》规定的具体内容。
　　五是按照省、市人事部门关于在公务员中开展行政许可法培训轮训的要求，我县已对县直部门工作人员余人、乡镇工作人员余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试。同时，为促进政府各部门领导和工作人员认真学习、熟悉掌握《行政许可法》的具体规定，县政府于去年*月*日在政府三会议室对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考核。县政府法制办为此专门编印了《行政许可法》问答题。会后，政府余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告，并报送法制办备案、审核。
　　二、抓好行政许可清理，切实保障《行政许可法》的顺利实施
　　抓好三项清理，即行政许可政项目的清理，行政许可规定的清理，行政许可实施主体的清理，是实施《行政许可法》的前提，是一项基础性的工作，县政府要求各部门必须高度重视，切实抓紧抓好。_第一批到第三批共计取消行政审批事项项，四川省人民政府第一批到第八批共计取消行政审批事项项，市人民政府先后两次发文取消行政审批事项项，调整行政审批事项项，从_到省、市取消的行政审批事项来看，一是根据行政审批制度改革的需要予以取消；二是不符合行政许可法规定的予以取消，没有区分哪些是行政审批，哪些是行政许可。按照省、市的统一部署，县府法制办会同相关部门按照“统一组织与分段分工负责相结合和依法全面清理”的原则，对我县行政许可事项进行了全面清理。截止目前，我县可继续施行的行政许可事项（含可暂继续实施一年的行政许可事项）近余项，可继续执行的行政许可收费项；纳入行政服务中心集中办理的行政审批、办证事项项。同时，县财政、物价部门根据省、市的规定，对我县行政事业性收费情况进行了全面认真的清理，编制了《公务员之家县行政事业性收费项目目录（暂行）》（射财发号）和《关于公布被取消的收费项目目录的通知》（射价发号），确定了县行政事业性收费项，取消的收费项，对农民免收的收费项。
　　去年—月，根据县政府工作安排，县府法制办会同县监察局、县行政服务中心、县府督查科等对县国土、建设、物价、公安、交通、环保、水利、农业等部门贯彻实施《行政许可法》情况进行了检查。通过检查，各部门对实施《行政许可法》都十分重视，领导亲自负责，法制专（兼）职机构人员具体组织办理，实施行政许可的各项工作开展基本正常，建立健全了实施行政许可的相关制度，如：统一受理申请、统一送达决定制度，听证制度，登记制度，对被许可人的监督检查制度，责任追究制度等。但是，由于政府行政管理的某些方面如制度、_与《行政许可法》的规定还不相适应，一些部门领导和工作人员对此还较陌生，有待今后进一步加强学习、培训，使其熟悉，领会《行政许可法》等法律规定，确保《行政许可法》的顺利实施。
　　通过清理，在《行政许可法》实施之前，县政府、乡、镇政府及县直部门均未设立行政许可。行政许可收费、行政事业性收费严格按法律、法规及省市财政、物价部门出台的收费项目执行。今年，县府法制办和监察部门将对贯彻实施《行政许可法》情况进行检查，加强督查力度，对违法实施行政许可的部门和人员，将严肃查处，按有关规定追究相关人员的法律责任。
　　三、依法实施行政许可，为丘区示范县建设创造更好的经济发展软环境
　　《行政许可法》施行后，省政府又于去年发布了《四川省实施行政许可法规程》（省政府令号），更加明确了在实施行政许可中的原则、制度、职责、程序、责任等规定。为此，县政府各部门紧密结合自身特点和工作实际，坚持机制创新、制度创新和规范化管理，确保了《行政许可法》的全面实施。如县统计局会同县减负办开展清理涉企统计报表工作，其目的就是减轻企业负担，规范报送渠道，增强综合概括能力，提高工作质量和效率。去年月，该项工作被省统计 ……（未完，全文共4034字，当前仅显示2037字，请阅读下面提示信息。收藏《进一步治理经济发展软环境的情况汇报》）