2009年人口计生年终工作总结

目录/提纲：……
一、取得的主要成效
二、主要做法
（一）狠抓领导到位和责任落实
（二）狠抓违法生育控制
（三）狠抓“一放二扎”措施落实
（四）狠抓医学监护和补救措施的落实
（五）狠抓宣传教育
（六）狠抓流动人口服务和管理
（七）狠抓执法执纪到位
（八）狠抓基层基础工作
（九）狠抓制度建设
（十）狠抓机制完善
三、存在的主要问题和不足
（一）仍有少数干部思想认识不到位
（二）工作发展不平衡
（三）违法多生育反弹压力仍然很大
（四）基层基础还不很牢
（五）严格执法还不完全到位
四、2010年工作的初步打算
（一）建议目标任务
（二）始终坚持以违法生育控制为_
（三）着力强化四项措施的落实
（四）着力突破人口与计划生育工作难点
（五）认真落实三大保障
……

　　2009年人口计生年终工作总结
　　2009年度以来，在县委、县政府的坚强领导和上级人口计生部门的关心、指导下，经过全县上下的艰苦努力，2009年度人口计生工作成效明显。
　　一、取得的主要成效
　　**县2009年度人口和计划生育工作成效明显。
　　一是违法生育控制成效明显。2008年10月至2009年9月，全县常住人口出生1351人，期末常住人口为126161人，出生率10.83‰。出生率实现控制在13.2‰以内。年内死亡854人，死亡率6.82‰；自增率为4.01‰。计划生育率高于市县下达指标。当年出生人口中，计划内出生1131人，计划外出生220人，计划生育率为83.72%，分别高于市、县下达目标任务1.72、0.72个百分点。年内违法多孩生育29人，分别比市、县下达控制数少6人、4人。
　　二是各项措施落实有力。年度内，落实一孩妇女放环手术1213例，占市下达任务数850例的142.7%,占县下达任务1200例的101.8%。落实二孩妇女结扎手术1046例，占市任务数470例的222%，占县任务960例的108.96%。落实结扎手术1277例，占市任务620例的205%，占县下达任务1200例的106.42%。全县各村开展医学监护均达到3次以上，第一次监护面为75%,第二次监护面为82%,第三次监护面为88.78%.均
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地抓好人口计生工作。
　　（二）狠抓违法生育控制。我县针对早育突出、违法多生育反弹压力依然强劲的实际，始终把控制违法生育、特别是违法多生育放在首位。
　　1．加强重点对象的监管。把育龄旺盛期人群列为服务和管理重点，每10日开展一次计划外孕情生育信息的清理排查，加大违法生育隐患排查力度，全力消除计划外生育隐患。
　　2．实行计划外孕情信息举报奖励制度。对提供违法怀孕生育信息的人员，视情况给予不同等次的奖励；对举报党员、财政供养人员隐匿超生的，查实给予举报人1000元的奖励。
　　（三）狠抓“一放二扎”措施落实。坚持以“女扎为主，应术尽术”、“还清旧帐、不欠新帐”为目标，在去年的基础上，进一步盘清家底，狠抓“一放二扎”措施的落实。
　　1．对应术未术人员进行全面、彻底的清理。一孩妇女必须在3—6个月内落实放环手术，41周岁以下的二孩妇女必须女扎，原已放环的必须取环结扎；如果确因患有相关疾病等不宜女扎的，经乡镇政府严格把关后方能施行男扎。
　　2．采取有力措施，打击故意逃避计划生育手术的行为。国家的各项惠民政策，应术未术对象、违法生育户等，必须落实手术、完备相关手续后方可享受。
　　3．对外寄手术证明进行全面清理。往年的外寄手术证明一律视为无效手术，经县计生服务站或县计生部门委托的医疗机构检查属实的，才予以认可。
　　4．全力给予施术保障。我县在财力十分困难的情况下，得到了省、市计生部门的大力支持，筹措40多万元购置了腹腔镜，并千方百计再拼凑了40多万元购置配套设备和器械，聘请专家指导，开展腹腔镜女扎手术，减轻了受术群众痛苦，减少了乡、村的工作成本。
　　（四）狠抓医学监护和补救措施的落实。始终坚持把医学监护作为重中之重的工作来认识和落实，采取各种有效措施，确保监护到位。
　　1．认真组织已婚育龄妇女参加医学监护。由村级完善村规民约，对不按时参加医学监护的人员，采取收取违约金等办法，确保医学监护到位。对41岁-45岁二孩以上妇女，要求必须自觉接受医学监护，不按时自觉参加医学监护的，坚决予以结扎。
　　2．强化优质服务，增强服务意识。把医学监护与关爱已婚育龄妇女健康有机结合，既要查孕、查环，也要查病。对在医学监护过程中发现育龄妇女疾病的，及时为她们提出保健或治疗建议。南岸镇在十分困难的情况下，还挤出几千元购置了治疗设备，为育龄妇女提供相关的免费治疗服务。
　　3．强化医学监护保障措施。坚持实行医学监护责任追究制度。如果因医学监护结果报告不及时、措施落实不到位，导致应监护人员出现抢生的，处罚技术服务人员500元；出现超生的，处罚技术服务人员1000元。村“两委”没及时组织已婚育龄妇女开展医学监护和补救措施而导致违法生育的，抢生1人处罚村“两委”责任人100元、计生宣传员50元；出现超生的，处罚村“两委”责任人500元、计生宣传员250元。
　　（五）狠抓宣传教育。突出宣传重点，强化宣传教育的针对性和实效性，加大了人口与计划生育宣传教育工作力度。
　　1．制定宣传教育总体方案，形成全方位、立体化的宣传教育攻势。县政府制定下发了人口与计划生育宣传教育工作方案，力求做到宣传教育“四创新”（即创新宣传教育的理念、内容、形式和载体），逐步启动了相关法律法规和政策“五进”活动（即进机关、进农村、进校园、进社区、进企业），着力转变群众依法婚育的观念。
　　2．开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是由计生、教育、卫生、关工委、妇儿工委等部门联合行动，于4月下旬在全县11所中学开展了12场“人口与青春期健康教育知识讲座”，人口计生局领导班子成员分别挂钩到学校，并从县计生服务站、疾控中心抽调医务人员，采取“1+1”（一位人口计生局领导加一位医务人员）的模式，对8900余名师生进行了人口知识、计生政策、避孕节育、以及青春期生理心理知识的宣讲培训，发放针对性制作的宣传册9000多份。二是由县委宣传部与人口计生局联合主办，开展“人口与和谐”主题征文活动，开展全民的人口与计划生育宣传教育。三是在人力资源培训中加入了人口计生政策培训，今年已培训了3期400余人。四是切实开展了零距离培训， 6月上中旬在南岸镇集中开展了人口计生政策宣传培训，各级对4个行政村进行了村组干部和村民代表宣传培训、在22个片区107个村民小组开展了面对面的人口计生政策宣传培训。五是发挥《今日**》在县内发行面广的优势，开辟了专栏，刊载人口计生内容。六是开展人口与计划生育宣传标语“以新换旧”工作，对过去的标语进行了全面的清理，书写张贴新的宣传标语，书写永久性标语47条。人口文化大院建设已筹备就绪。
　　3．建立和完善宣传工作激励机制。加强了人口计生信息工作，出台了计生信息奖励制度，各乡镇等上报计生部门的信息，被计生部门采用1条，奖励10元；被县级采用，奖励2 ……（未完，全文共9453字，当前仅显示2582字，请阅读下面提示信息。收藏《2009年人口计生年终工作总结》）