非煤矿山2009年专项整治实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、整治目标
（三）依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山
（四）建立非煤矿山安全生产专项整治长效机制
（五）杜绝较大以上事故
三、整治重点
（一）通风系统
（二）提升运输系统
（三）顶板管理
四、具体实施方案
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
（二）制定方案，落实责任
（三）突出重点，狠抓落实
（四）挂牌督办，重点整治
（五）加强协调，强化执法
（六）舆论监督，信息反馈
……

　　一、指导思想
　　以_为统领，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展“安全生产年”活动，认真落实两个主体责任，紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求，以隐患排查治理为重点，标准化建设为目标，强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全生产专项整治工作，不断加强非煤矿山安全生产管理，改善安全生产条件，减少事故总量和死亡人数，坚决杜绝较大以上事故，继续推动我市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
　　二、整治目标
　　（一）严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序；
　　（二）全面排查非煤矿山违法违规生产行为，对查出的问题，落实整改责任和整改措施，抓好整治工作，消除隐患；
　　（三）依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非
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提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。
　　（三）顶板管理
　　1、制定和落实顶板管理制度，建立重点采掘工作面和采空区顶板边帮管理制度；
　　2、爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度；
　　3、工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测；
　　4、顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施，顶板破碎的要做好支护；
　　5、加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。
　　(四)露天矿山
　　1、有开采设计，并按设计要求开采；
　　2、强制实行自上而下分台阶(分层)开采，严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采；
　　3、除生产型材和规模很小、台阶不高的露天矿山外，强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业；
　　4、推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业，严禁高陡边坡和浮石下冒险作业；
　　5、爆破作业必须符合规程要求，爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例，爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作；
　　6、加强边坡稳定性监测，对有变形和滑动迹象的，采取有效措施，治理隐患；每次爆破后，必须认真清理浮石方能组织生产；
　　7、加强排土场管理。排土场的排土工艺参数应符合设计规定；按《金属非金属矿山排土场安全生产规则》要求建立完善排土场监测系统，排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁工业场地(厂区)、居民点、道路等设施安全。
　　四、具体实施方案
　　本次专项整治采取宣传动员、企业自查自改、县区安监局检查验收、市安监局抽查验收四个阶段进行，12月底前结束。
　　第一阶段：宣传动员，成立领导小组，制定专项整治实施方案，4月底前结束。各县区安监局要成立非煤矿山专项整治工作领导小组，制定本县区范围内的实施方案，明确目标和重点，作出具体要求和时间安排，并组织非煤矿山负责人学习掌握专项整治任务要求，各县区具体实施方案于4月20日前报市安监局一科。
　　第二阶段：企业自查和整改阶段，7月底前结束。各非煤矿山企业要依据有关法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查，矿山企业自查工作必须在5月底前结束，并将自查情况报县区安监局；对查出的问题，企业要制定整改方案，落实整改资金、期限和责任人，抓紧时间进行整改，整改工作必须在7月底前结束，并写出报告，报县区安监局验收。
　　第三阶段：县区安监局指导、检查、验收阶段，9月底前结束。各县区安监局要认真对企业自查和整改情况进行复查，指导和帮助非煤矿山企业开展专项整治，随时跟踪和掌握非煤矿山企业专项整治进展情况，并在9月底前组织对非煤矿山专项整治的验收，验收结束后，写出专题验收报告，报市安监局非煤矿山专项整治办公室。
　　第四阶段：市安监局督查、抽查、验收阶段，10月底前结束。市安监局成立非煤矿山专项整治工作领导小组，组长方玉明，副组长师尚佳，成员李东洋、杨立志、罗本刚，领导小组设办公室在监管一科，由杨立志负责办公室日常事务。在非煤矿山专项整治期间，办公室适时组 ……（未完，全文共3237字，当前仅显示1635字，请阅读下面提示信息。收藏《非煤矿山2009年专项整治实施方案》）