在2010年全区道路春运工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2010年_道路春运工作座谈会精神
二、2010年道路春运情况分析及主要特点
（一）国际金融危机影响减弱，国内经济较快发展，客流将稳定增长
（四）天气变化影响不确定
（五）道路客运在我区春运出行中仍占主导地位
三、春运工作的总体要求及具体工作措施
（一）切实加强组织领导，强化责任意识
（二）认真分析预测，做好运输组织安排
（三）强化管理，做好运输安全防范工作
（四）加强市场监管
（五）不断提高服务质量
（六）做好运价工作
（七）做好运输稳定和应急工作
（八）加强宣传报道，做好和信息统计工作
……

　　在2010年全区道路春运工作会议上的讲话
　　各位领导、同志们：
　　2010年春运即将开始，为了做好春运各项工作，今天，我们在这里召开2010年全区道路春运工作会议，传达交通运输部上周在**召开的_道路春运工作座谈会精神，分析研究影响2010年道路春运的因素和我区及周边省、市道路运输客流的基本特点，部署我区2010年道路春运工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意。自治区交通运输厅领导对这次会议非常重视，周一农副厅长亲自到会，并就如何做好春运工作作了重要讲话，下面，我代表自治区道路运输管理局就如何认真贯彻落实周副厅长重要讲话，做好2010年道路春运工作谈三点意见：
　　一、
　　2010年_道路春运工作座谈会精神
　　1月6日，2010年_道路春运工作座谈会在我区**召开，这是交通运输部道路运输司成立以来的首个_春运会议，也是自治区交通运输厅组建以来在我区召开的第一个_性行业会议，意义非同寻常，充分体现了交通运输部和自治区交通运输厅对我区道路运输尤其是对道路春运工作的高度关心、重视和支持！交通运输部道路运输司李刚司长、徐亚华副司长，各省、自治区、直辖市运管部门领导参加会议。同时还邀请了**、**、**等春运重点地区的交通运输厅分管厅领导参加，我区各市运管处长列席了会议。自治区交通运输厅潘巍厅长出席了会议并作热情致辞。
　　与会代表介绍了各省份春运工作准备情况及存在问题、相关对策建议。据预计，2010年春运期间，_道路客运量将达22.7亿人次，比去年同期增长7.5%；_城市公交客流总量将达80亿人次，日均2亿人次，比去年同期增长10%。
　　据分析，今年春运主要特点表现在客流量将保持高
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全球金融危机对外向型经济、国内发达地区经济产业结构调整的双重影响，春运节后的客运量受到一定的影响，但随着国家相关鼓励政策的出台，经过一年的调整，金融危机和经济结构调整造成的影响逐渐减弱，国内经济发展较快，全区道路客运处于一个相对稳定的增长期。
　　随着北部湾经济区建设加快和区域结构功能的日趋完善，_印发的《_关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，中国－东盟_贸易区2010年1月1日全面建成等利好的不断呈现，我区的社会、经济政策持续完善，将稳定区内就业市场并吸引周边省份、甚至_各地的各类人员到我区务工、经商、投资，预计进入我区的外地民工会增多，这将是我区客运增长的一个新的领域。
　　（二）2010年春运我区客流总的特点是节前学生、民工、探亲客流相对分散，节后探亲、民工、学生客流高度叠加。
　　1、流量：由于我国、我区经济稳定发展，2010年春运时间较晚，节后学生流、民工流和探亲流高度叠加，相比2009年春运，今年春节后的客流量将有较大增长，2010年春运总体客流量将会增加，但由于春运开始时间较晚，春运以前大部分大中院校和部分用工单位已放假，部分学生客流和民工流春运前已返乡及2009年客流量基数较高等因素，预计2010年春运客流增长幅度不会太大。综合测算，2010年春运全区道路客运量预计为4945万人，比2009年增长3.5%左右。其中往**方向约为420万人，预计比2009年春运增加5%左右。
　　2、流向：潮汐性明显。节前客流主要集中在**等中心城市，以市际和市内中短途客流为主，春运黄金周期间以区内中短途探亲出行为主，前往北部湾地区的旅游、市内、县内短途休闲出行也会增多。节后主要以往**方向的省际客流和返回**等中心城市的区内客流为主。
　　3、流时：节前学生、民工和探亲流延续时间长，大部分学生在春运前已回家，相对分散，将会出现若干个小高峰，但以春运第10天至第14天为客流最高峰。节后探亲流、学生流和民工流高度叠加，预计节后客流高峰期为春运第19天至第27天（其中第22天为峰值）。节前**市春运第10天至14天是整个春运最紧张的时间段。
　　（三）自治区物价局与自治区交通厅联合修订的运价文件将在今年春运实施，道路运输业的运价结构将更趋科学、合理。
　　2009年6月，交通运输部、国家发展和改革委员会联合印发《关于印发<汽车运价规则>和<道路运输价格管理规定>的通知》后，在自治区物价局的高度重视和积极引导、全区各级物价部门、道路运输管理机构及道路客运企业的大力支持和配合下，《广西壮族自治区道路旅客运价规则和运价管理规定实施细则》（桂价格〔2009〕500号）已于2009年12月31日正式发布，修订后的运价文件将使道路旅客运价结构更趋于科学，形成合理票价水平，促进我区道路客运事业健康发展和各种运输方式合理分工、公平竞争，企业的效益和盈利空间将得到进一步改善，提高各客运经营者参加春运工作的积极性和春运服务水平。
　　（四）天气变化影响不确定。
　　2010年春运时间主要为2月和3月上旬，据气象部门信息，我区大部分地区预计天气晴好，温度较高，较利于出行。但是近几年异常气候多发，我区最近三个月来就有两次强降温，预计春运期间桂林、柳州、贺州等地区可能会有阶段性强降温过程，出现低温雨雪冰冻灾害、阴雨寒冷天气的可能性仍然存在，对春运旅客运输可能会带来较大的影响，应当引起各单位重视。
　　（五）道路客运在我区春运出行中仍占主导地位。
　　近年来，铁路相继开通了_-天津、合肥-南京、合肥-武汉、青岛-济南、石家庄-太原、武汉-广州等客运专线。从了解的情况看，铁路客运专线的开通，对同向省际长途道路客运产生了明显影响，但由于我区高速铁路尚未开通、铁路运能较小等原因，道路客运在我区2010年春运中仍将占主导地位。
　　三、春运工作的总体要求及具体工作措施
　　2009年12月26日，__办公厅、_办公厅发出《关于做好2010年元旦、春节期间有关工作的通知》（中办发电[2009]28号），强调“要精心做好春运期间的运力安排，保证居民生活必需品、重要物资和旅客运输，特别要保证农民工和学生安全、便捷、顺利回家过年，确保春运安全有序”；12月28日，_安委办印发《关于认真贯彻落实中办国办通知精神、高度重视并切实做好元旦春节期间安全生产工作的通知》，要求制定科学周密的春运工作方案，针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，合理安排运力，及时疏导旅客，确保春运安全有序，并重点强调了春运安全问题；12月30日，国家发展改革委下发了《关于认真做好2010年春运工作的通知》；交通运输部道路运输司李刚司长上周在_道路春运工作座谈会上指出：要加强组织领导，严格安全监管，全力做好2010年道路春运工作。根据上述文件和领导讲话精神，2010年我区春运工作的总体要求是：以_为统领，牢固树立以人为本、和谐春运的理念，遵循“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的总体原则，努力实现让广大旅客“走得了、走得好、走得安全、走得满意”的工作目标。具体要抓好以下八个方面的工作：
　　（一）切实加强组织领导，强化责任意识。
　　春运是交通运输工作每年的开局之作，也是每年的头等大事，同时是社会各界关注的焦点，其工作质量的优劣将关系到_、经济发展和人民群众的切身利益。各级道路运输管理机构、运输企业要从学习实践_的高度，充分认识到搞好春运工作的重要意义，高度重视2010年的春运工作，进一步统一思想，提高认识，把春运工作当作我们运输行业的一项中心工作来抓。各单位的主要领导要亲自抓春运工作，要采取积极的措施，落实好春运期间的各项工作。要根据国家和自治区对2010年春运工作的要求和本地春运的特点，尽快制定出2010年春运工作方案，明确工作目标和工作重点；对春运出现的新情况、新问题要及时地进行认真分析研究，提出相应的对策和措施；要及时召开有关会议，做好春运的思想发动工作，使春运工作的目标 ……（未完，全文共13608字，当前仅显示3237字，请阅读下面提示信息。收藏《在2010年全区道路春运工作会议上的讲话》）