农村党组织建设面临的问题及对策

目录/提纲：……
一、工作方式上“旧”
四、党员年龄结构老化
五、党员素质普遍不高
六、党内活动缺乏活力
七、党员作用相对弱化
一、抓关键，着力建设精干高效的支部领导班子
三是为村民办实事、办好事，限期改变村里落后面貌
四要给他们压担子，并实行目标管理，激励他们以新的精神面貌投入到工作中去
二要实行干部社会系列养老保险
二、重教育，全面提高党员队伍素质
三是相当一部分党员掌握新知识不够，缺少在本职岗位上发挥骨干作用的本领
一是建设有__理论的教育
三是实用科技知识的教育，提高他们的致富本领
四是坚持重在建设，以立为本，建立和健_员教育的制度和机制
三、立长远，不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构
四、促经济，发展壮大集体经济
……
　　
　　针对我镇实际，抓好村级组织建设基础工作主要落实在以下几个方面：一是选好配强村党组织领导班子和党组织负责人，他们基层组织建设的组织者和带头人，是所有工作的基础；二是落实村干部“一定三有”即定职责目标和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障，这是基层组织建设者工作生活的保障；三是鼓励先进党组织，整顿后进村党组织，这是提高基层党组织建设水平的根本方法；四是村部及党群服务中心的建设，这是基层工作者活动的场所，是所有工作的发源地；五是农村党员干部现代远程教育网的建设，这是一项新型组织建设方法，是提高基层党员干部素质的一个重要途径，也是落实政策，鼓励创新，推动经济的一个重要方法。根据我镇调研及测评情况显示：我镇前三个方面工作落实较好，而第四、第五个基础工作尚存在很大进步空间。由此看来，对于我镇来说，加强基层党组织建设是一个现实而紧迫的问题。
　　目前，我镇农村党组织建设面临着一系列的问题：
　　一、工作方式上“旧”。面对市场经济新形势，面
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动缺乏活力。部分支部极少组织党内活动或者组织活动缺乏主题和内涵，使得农村基层党员无法从组织活动中学习知识和提升自我。
　　七、党员作用相对弱化。随着农民自主意识的不断增强和村级基层组织综合能力的相对低下，以及上级部门在某些事情上的干预，使得党员在村级事务中的先锋模范带头作用越来越被削弱，进而演变成村支“两委”的职能也被进一步被弱化。8、农村经济普遍较落后，大多呈负债状态，经济来源少，集体收入低，组织建设缺少经费，这就使譬如党群服务中心的建设以及远程教育的实施等活动存在了一定的障碍。
　　面对这一系列的问题和挑战，我们该如何应对？乡镇党委在村级党组织建设中又应该做些什么工作呢？
　　一、抓关键，着力建设精干高效的支部领导班子
　　村党支部是村级组织的_，支部班子的好坏、强弱，直接影响党支部在村级配套组织中的_地位和党在农村的领导地位，加强支部班子建设是关键。而支部书记是村里的主心骨，因此，选配好支部书记又是关键中的关键，俗话说，“选个好书记，建个硬班子；选准一个人，带动一个村”。
　　面对市场经济的形势，选配支部班子特别是支部书记，除了坚持党性原则、忠实可靠、模范执行_方针政策外，还必须具备强烈的市场意识和开拓精神，能够在多元利益冲突、错综复杂的工作环境中驾驭局势，因此，在选配班子特别是支部书记时，要把具有真本领，能打经济硬仗，愿意带领群众共同致富作为重要标准来衡量。
　　在用人渠道上，要拓宽思路，多渠道、多视角选拔人才。除了从回乡知识青年、退伍军人中选拔外，还要从乡村企业骨干中，从个体私营企业和“三资”企业中培养选拔。对实在选不出人的村，可选派乡镇机关（甚至可以县级机关）、事业单位中那些思想文化素质较高，有较强工作能力，决心在基层干一番事业的年轻干部到村任职或挂职，对选派干部要实行目标管理，明确他们的工作任务，主要是三方面：一是在任职期间（一般两至三年）从本村选准、培养一名支部书记，建好领导班子；二是理出适合村里发展经济的新思路；三是为村民办实事、办好事，限期改变村里落后面貌。对实在选不出人的村，还可实行跨村、跨乡镇选调干部任职的办法。
　　对一些基本素质较好，有一定工作经验，能带领群众致富奔小康，但在某些方面又存在不足的班子成员，要帮助他们尽快提高认识，克服缺点，振作精神，积极工作。帮助的方法，一要肯定过去的成绩，增强他们的信心；二要指出以往的不足，找准努力的方向；三是帮助他们更新观念，理清思路，明确今后任务，制定改进措施；四要给他们压担子，并实行目标管理，激励他们以新的精神面貌投入到工作中去。
　　在任用方式上要引入竞争机制。可采用群众推荐（包括个人自荐）和组织推荐考察相结合的办法，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则选拔，真正把农村一流的人才推到村支部班子中来，推到支部书记岗位上去。
　　同时，为增强支部岗位的吸引力，调动支部成员的积极性，必须建立相应的激励机制。在给予政治荣誉，表扬宣传他们的贡献和业绩，提高他们政治地位的同时，要考虑他们的经济效益，提高他们的经济待遇，使社会回报与他们的工作负荷、贡献相匹配。由于支部书记等一班人是“挑的千斤担，干的国家事，端的泥饭碗”，他们对退职后有后顾之忧，因此，除了解决在职干部的待遇外，还要解决他们退职后的待遇。具体讲，一要实行党支部成员绩酬挂钩制，按实绩取酬，拉开档次，将干部的工资与职责挂钩，与发展村级经济挂钩，与农民人均纯收入挂钩，使他们的待遇随着农民收入的增加而增加。二要实行干部社会系列养老保险。采取镇财政补一点，村级集体经济筹一点 ……（未完，全文共5444字，当前仅显示1911字，请阅读下面提示信息。收藏《农村党组织建设面临的问题及对策》）