林业局局长在学习贯彻_林业工作会议精神暨创建国家森林城市培训班上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识_林业工作会议的重要意义，切实做好会议精神的学习、贯彻工作
一是具有完整的用益物权
二是具有长期性
三是具有流转性
一是迅速向市委、市政府回报好，形成高质量的汇报材料报送市委、市政府主要领导
一是在森林经营方面取得新突破
二是在发展木本油料产业方面取得新突破
三是在林产品精深加工方面取得新突破
四是在发展林下经济方面取得新突破
五是在森林旅游方面取得新突破
二、让身边增绿，让森林进城，积极创建国家森林城市活动
三、突出重点，真抓实干，切实做好当前和下一步林业各项工作
……
同志们：
今年我们举办学习贯彻_林业工作会议精神暨创建森林城市培训班是非常必要非常及时的。也是我们学习贯彻落实_林业工作会议精神，为我们下一步召开全市林业工作会议，创建国家森林城奠定基础。刚才，郭局长传达了_林业工作会议精神，刘局长把我市创建国家森林城市工作进行了通报。讲得都很好，很到位，请大家认真贯彻落实。下面结合我局的工作，我讲三点意见：
一、充分认识_林业工作会议的重要意义，切实做好会议精神的学习、贯彻工作
_林业工作会议充分体现__在把握世界风云变幻、应对金融危机的新形势下，高瞻远瞩，站在全面协调可持续发展和优化民生的高度，根据我国生态文明建设、生态安全维护和建设民殷国富的小康社会需求，适时召开新中国成立６０年来首次林业工作会议，全面分析了深化集体林权制度改革的紧迫感和责任感，具有历史和现实的重大意义。
这次会议是我国林业发展史上的一个里程碑，充分说明_、_高度重视林业工作，必将对林业改革发展产生重大而深远的影响，推动我国林业进入一个崭新的发展阶段。我们林业系统要认真组织学习，深刻领会精神，全面贯彻落实，紧紧抓住林业改革发展的历史机遇，努力开创现代林业发展的新局面
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略814字，正式会员可完整阅读）……　
体林权制度改革的重要经验。集体林权制度改革开展以来，我市各地紧密结合实际，积极探索，大胆实践，涌现出了一批各具特色的成功典型，充分体现了广大农民和基层干部的首创精神。我们要借助新闻媒体，以群众喜闻乐见的形式，不断加大宣传力度。同时，还要结合新的实践，精心培育新典型，用典型的示范引导改革，以榜样的力量推动改革，使集体林权制度改革健康顺利发展。
第四，深入推进配套改革，不断巩固和扩大改革成果。完成明晰产权、承包到户的主体改革任务，只是集体林权制度改革的第一步。要真正实现兴林富民、生态受保护、农民得实惠，还必须继续深化配套改革，创新林业运行机制，完善林业政策措施，真正建立起支持林业科学发展的长效机制。我们林业部门要在广泛深入调查研究的基础上，一方面积极配合、协调有关部门完善相关政策，进一步明确操作办法，真正把这些政策措施落到实处；另一方面积极发挥主动性，尽快出台关于改革和完善集体林木采伐管理的意见、国家级公益林区划界定办法、关于切实加强农民林业专业合作组织建设的指导意见、关于切实加强集体林权流转工作的指导意见等文件，为林业改革发展创造更好的条件，进一步巩固和扩大改革成果。
第五，加快发展林业产业，不断提高农民经营林业的经济收益。大力发展和培育林业产业，是让农民充分利用林业生产资料、实现森林资源财产保值增值的主要途径，也是调动农民发展林业积极性的根本手段。只有实现了林业生产发展，农民群众才能实现就业增收，森林资源才能实现持续增长，最终才能真正实现兴林富民的改革目标。我们林业部门要在已完成集体林权制度改革的地方引导农民和林业生产经营者加大科技和资金投入，因地制宜地发展林业产业，尽快形成有区域特色、竞争力强的产业集群。近期，要力争在以下五个方面取得新突破：一是在森林经营方面取得新突破。引导农民精心经营森林，提高森林的质量和效益，用森林的高产出实现农民的高收益。二是在发展木本油料产业方面取得新突破。引导农民大力发展核桃等木本油料产业，为维护国家粮油安全作贡献。三是在林产品精深加工方面取得新突破。大力扶持林产品加工业龙头企业，着力提高林产品的附加值。四是在发展林下经济方面取得新突破。引导农民发展林下种植业、养殖业，开展立体经营，实现长短互补，提高林地利用率和产出率。五是在森林旅游方面取得新突破。引导农民充分开发森林的文化、游憩等功能，大力发展森林旅游业、生态疗养业，实现不砍树也能致富。总之，我们将把集体林权制度改革不断深化的过程，变成林业产业不断发展壮大的过程，变成农民收入持续增加的过程。
第六，主动转变部门职能，为林业改革发展提供优质高效服务。我们林业部门要针对改革后产权主体多元化、经营形式多样化、森林资源资本化、服务对象分散化的新情况，主动转变职能，把工作重心转移到政策指导、行政执法、科技支撑、公共服务上来，为林业改革发展提供全方位的服务。要努力转变工作作风，深入改革一线，逐村逐户排查矛盾纠纷，妥善处理改革中的各种新旧矛盾。要高度重视信访工作，及时解开群众的疑惑，依法解决群众的诉求。及时查处各类涉林案件，严厉打击破坏森林资源的违法行为，确保森林资源安全和林区_。同时，健全林业社会化服务体系，切实搞好技术推广、森林防火、林业有害生物防治等工作，为农民经营林业、创业致富创造更好的条件，提供更好的服务。
二、让身边增绿，让森林进城，积极创建国家森林城市活动
我市是伴随万里黄河第一坝的兴建而崛起的一座新兴城市，被誉为镶嵌在黄河岸边的一颗明珠，也被誉为“天鹅之城”。创建国家森林城市对我市来讲具有重要意义。首先，我市地处黄河中游，位于黄河岸边，属于生态环境重点治理区域，又是一个资源型城市，近年来，市委、市政府把生态环境建设作为建设现代化的具有黄河沿岸特色的自然山水城市、实现经济社会全面协调可持发展的一项重要目标；其次，随着城市化进程的快速推进，住房、交通、水电、通讯等城市基础设施建设跨越式发展，可随之而来的生态环境问题日趋严重，改善城市生态状况已经成为全社会共同关注的重要民生问题。作为城市惟一有生命的基础设施，城市森林建设越来越受到各级党委、政府和广大群众的高度关注。
城市森林是城市之“肺”，也是城市生态建设的主体。发展城市森林，充分利用森林的净化空气、涵养水源、保持水土、减少 ……（未完，全文共4523字，当前仅显示2284字，请阅读下面提示信息。收藏《林业局局长在学习贯彻_林业工作会议精神暨创建国家森林城市培训班上的讲话》）