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在2010年_城市共青团工作会议上的讲话

发表时间:2010/3/13 15:05:45
目录/提纲:……
一、勇于面对城市共青团工作中的困难和问题,进一步增强危机感和紧迫感
二是因为目前城市共青团对青年的组织影响力低
三是因为各类青年自组织不断成长、高速发展
一是因为社会组织诞生速度很快
二是因为各种原因流失的团员数量很大
三是因为青年自组织发展的速度很快
四、深刻把握各项工作部署之间的有机联系,推进城市共青团工作持续进步
……


在刚刚过去的2009年,城市各级团组织紧紧围绕团_书记处的总体部署,思想统一,落实有力,在加强团的基层组织建设、促进青年就业创业等重点工作和开展传统品牌工作中,都取得了较好成绩。昨天上午,陆昊同志代表团_书记处充分肯定了大家一年来的工作,指出了努力方向,提出了明确要求。在这里,我再一次向_城市战线各级团干部的辛勤工作表示衷心的感谢!
  前不久召开的团的十六届_全会,进一步明确了2010年全团的重点工作任务。为了全面贯彻全会部署,落实好书记处对城市共青团工作的要求,我讲四点意见,供大家参考。
  一、勇于面对城市共青团工作中的困难和问题,进一步增强危机感和紧迫感
  城市共青团工作在全团工作中占有重要地位。伴随着我国工业化、城镇化进程,大部分职业青年向城市聚集,而且这种趋势还在延续。城市青年分布复杂,利益诉求和发展目标多元,对城市共青团履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职责提出了极大挑战。
  为什么要增强危机感?一是因为目前城市共青团对团员的组织覆盖率低,与共青团这样一个_性青年组织的地位还不相称。最近东北、华中、西北各一个省和华东某发达地
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织数量达不到这个速度,况且每年还有不少团组织“自然消失”。二是因为各种原因流失的团员数量很大。2007年_新发展团员948万名,2008年_新发展团员918万名。而2009年,_高校毕业生、直接参加工作的中职毕业生、初高中辍学学生加起来大约1800余万人,其中的团员少说也有1000万人,他们从团组织体系完备的学校流向了团组织体系还不完备的社会,意味着大部分团员会在流动中流失。三是因为青年自组织发展的速度很快。目前,青年自组织的净增长率至少是每年百分之十几,而新建团的速度明显低于青年自组织的发展速度。
  因此,我们必须有强烈的危机感和紧迫感,深刻认识到当前城市共青团工作的问题和困难,化危机感为压力,变紧迫感为动力。
二、要深刻理解团十六大以来书记处对全团工作的_考、重要原则、重要部署,逐步建立与形势要求相适应的城市共青团工作体系
  第一,关于城市共青团组织格局。总体思路是以依托单位建团为主,巩固和扩大国有企业、机关事业单位等传统领域团的组织覆盖,加快推进非公有制经济组织和新社会组织建团的步伐。大胆探索以街道社区为枢纽,联络区域内各类组织、各类青年的新模式,逐步扩大对高度离散状态的团员青年的组织覆盖。要善于通过青企协、志愿者协会等团属社团发挥作用,扩大团组织对青年的吸引和凝聚力。要主动加强与青年自组织的联系,扩大交流、加强合作,不断拓展联系和服务青年的渠道,逐步把青年自组织纳入团的工作体系乃至组织体系之中。
  第二,关于城市各级共青团组织的功能。要不断强化和提高团的领导机关的规划、统筹、决策、指导作用;充分发挥市辖区团委的协调、整合、指挥作用;大力支持街道团委通过各种方式壮大力量,发挥桥头堡作用;发挥企事业单位、社区等团组织的联络、服务功能,把广大团员青年组织起来。
  第三,关于城市共青团组织建设的方法。要紧跟青年的沟通、交流、聚集和联络方式的新变化,切实改变原来“建立团的组织—设计工作项目—开展工作和活动”的基本思维逻辑,适应青年的特点和新变化,尊重青年的自主意识,以把握青年需求作为最基本的前提,再造组织建设的流程。要深刻分析市场经济条件下新的组织形态和利益整合的机理,积极借助行业协会、监管机构等力量,链条式地推进团的组织建设。要充分发掘团的品牌活动价值甚至市场价值,活跃非公有制经济组织和新社会组织团的工作。要善于借助党和政府对社会工作投入的新资源、新力量,加强团的自身建设,尤其是社区共青团组织。
三、认真扎实地察实情,善于在对客观实际充分掌握、科学分析的前提下,找准工作的切入点和着力点
  团的领导机关主要任务是出思路,而出思路的前提是察实情。陆昊同志昨天特别强调我们在工作中要注意使巧劲,巧劲从哪里来?首先要了解情况,只有了解了情况,才知道从哪里下手效率最高。当前城市共青团工作的基础比较薄弱,底数不清,对社会机理分析不够,无法准确定位一项工作的质、量、度。掌握“质”,是为了明确前进方向;掌握“量”,是为了明确差距;掌握“度”,是为了发现最佳路径。
  比如,推进一个市辖区两新组织团建,首先就要把辖区的非公有制经济组织底数摸清,搞清到底有多少个企业、多少青年,每个企业有多少青年,分布结构如何。其次要分门别类分析企业的行业特点、企业文化、职工特点、建团难易程度。最后才是选择建团较容易、青年数量又较多的企业入手,从易到难,逐步拓展,这样就会不断给我们以激励。只有掌握了清晰的底数,才能制定科学的指标,才能衡量工作的成效。
  比如,青年就业创业见习基地,全团已经建了两万多家,但是在实际运行过程中也存在有的见习基地没有青年去见习、有的青年不愿意去见习等问题。原因是什么?这就要仔细分析研究企业建立见习基地的动因、见习基地的产业分布特点,分析上岗率比较高的见习基地有什么特点,分析积极参加见习的青年是哪些_、积极参加见习的动因是什么。在青年就业创业见习基地的下一步工作中,如果把这些基础工作弄清楚,知道短板所在、最大边际效益所在,就可以有针对性地开展工作。
  比如,青年创业小额贷款工作,也需要做好扎实的基础工作。要分析研究城市创业青年与农村创业青年_的 ……(未完,全文共4420字,当前仅显示2232字,请阅读下面提示信息。收藏《在2010年_城市共青团工作会议上的讲话》