农业大县建设经验交流材料(一)

目录/提纲：……
一、正确分析形势，明确粮食产业地位
（一）因势利导持续扩大粮食生产面积
（二）努力提高单产增加总产
（三）千方百计提高种粮效益
（四）积极调整粮食种植结构
二、依靠政策引导，激发农民种粮热情
三、完善保障体系，提高粮食生产效益
（一）完善科技推广体系，提高服务保障能力
一是稳定推广队伍、保障推广经费
二是改革推广方式，提高科技贡献率
三是全面普及良种，实现优质高产
（二）强化避灾减灾措施，增加粮食生产效益
（三）发展农村服务组织，全面开展社会化服务
（四）采取工程技术措施，实现粮食可持续发展
一是在全市开展减氮、增磷、提升有机质工程
二是充分利用国家农业基础设施项目，带动地方和农民投入的积极性
三是开展高产攻关，增强生产后劲
四是加大示范力度，带动综合能力提高
四、做好产业文章，再创粮食生产辉煌
五、实行科学规划，确保粮食稳定发展
（一）抓好粮食高产创建，推动农技推广工作
（二）认真搞好农情调查，确保及时贯彻应用
（三）强化科技培训力度，搞好农民培训工作
（四）加强科技项目建设，不断深化为农服务
一是农业科技入户项目，着重抓好服务质量提升和服务内容延伸
二是测土配方施肥项目，重点抓好基础试验和对比示范，以及数据采集分析应用
三是农业综合开发科技推广项目，重点抓好优质农资供应和技术培训、指导工作
四是高产创建项目，重点抓好_示范……

**市地处**西北，全市版图面积3277平方公里，耕地面积150.85万亩。2008年农作物总播面积293.53万亩，其中，粮食生产面积237.62万亩，总产量117.4万吨，全年农民人均纯收入4870元。
　　 一、正确分析形势，明确粮食产业地位
　　**市是农业大市，粮食生产是我们的传统优势，粮食作物产值占农业总值的四分之一强,如何充分挖掘粮食增产潜力是我们近年解决粮食生产可持续发展的着力点。对此，市委、市政府高度重视，多次召开专题会议，研究布署粮食生产工作。我们主要采取了以下四点，挖掘潜力、扩大优势。
　　（一）因势利导持续扩大粮食生产面积。**市耕地面积大，全市尚有41.06万亩荒地可供开垦，土壤质量中等，可改造性强，目前遇到的主要问题是缺水和有机质含量不高等，通过工程、技术等措施，在短期内就完全可以改造成高产农田。市委、市政府高度重视粮食生产面积的扩大，充分利用粮食政策引导农民通过开垦宜农荒地增加粮田面积、开展套种提高复种指数
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全市工业经济的支柱产业，作为招商引资的骨干项目，粮食加工业快速发展。目前，全市已有农产品加工企业260多家，粮食加工能力200万吨，农业产业化龙头企业与粮农签订粮食定单160多万亩，收购粮食75万吨，全市70%以上的粮食实现未产先销，粮食产业年加工产值20亿元，仅此一项为农民人平增收60元。
　　（四）积极调整粮食种植结构。一是结合**粮食种植传统开展区域化布局，将全市规划为枣北旱作粮食优势区、枣南水旱轮作优势区。因势利导，在枣北推行优质专用小麦与饲料玉米连作；在枣南推行优质专用小麦与优质稻米连作，实现区域化布局，利于产业化经营，提高收购价格5%。二是充分发挥农民合作经济组织的职能，开展专业化生产，推动粮食生产向集约化、专业发展，提高优质率。全市拿出240万元，补贴优质水稻良种40万公斤，全市小麦优质品率实现100%，水稻实现80%，涌现出了大批优质品种专业村。三是采取良种、农资补贴的方式，发展马铃薯产业，引导农民发展脱毒马铃薯种植面积2万亩，即增加粮食产量，又丰富了市场。
　　二、依靠政策引导，激发农民种粮热情
　　一是在充分宣传贯彻_和湖北省促进粮食生产发展的方针和政策的同时，2008年我们重点抓好了政策的持续执行，将粮种补贴、粮食直补、农资补贴等政策性补贴足额直接发放到每个种粮农民，平均每亩76元，鼓励农民用于种粮投入。二是市政府将粮食奖励政策扩大到种粮农民，财政拿出50万元（比上年增35万元）专项资金，用于奖励在农业生产组织、重大生产环节及粮食高产创建上的先进单位和个人，营造多种粮、种好粮的良好氛围。三是鼓励农民通过土地流转的方式开展规模化生产，扶持发展粮食专业户600多个，培植了一批粮食生产的中坚力量，带动种粮水平整体提高。在政策的带动和激励下，今年再度出现了粮食面积和产量夏秋两季同增的好形势，粮食生产再上新台阶，全年粮食生产面积237.62万亩，比2007年增加8.06万亩，增3.51%;总产达到117.4万吨，比上年增加11.55万吨，增长10.91%。粮食商品量98.94万吨，商品率84.28%，人均占有粮食1068公斤，其中农业人口人均占有粮食1566公斤，全市依靠发展粮食生产可促进农民人均增收300元，占农民人均增收的60%。
　　三、完善保障体系，提高粮食生产效益
　　（一）完善科技推广体系，提高服务保障能力。一是稳定推广队伍、保障推广经费。在乡一级推广上，细化业务管理，打破平均制，“实行公平竞争上岗、按承担推广任务定责，按任务完成质量付酬，全程合同管理”， 由政府买单，将推广任务和经费明细到个人，实现“定岗、定责、定工作任务、定工作经费与劳动报酬”的四定工作机制；在市一级结合新型农民技术培训、农业科技入户，系统培训了5000多户新型农民作为村级技术骨干，恢复了市有农业技术推广中心、镇有农业服务中心、村有科技示范户的农技服务网络；**市财政按农业人口每人15元的标准统筹解决乡镇农业事业费750万元，配套省财政的45万元，实现了农业技术推广“有经费保障、有任务目标、有考核兑现”。二是改革推广方式，提高科技贡献率。为了增加产量、提高效益，我们狠抓农业科技的组装配套应用。将测土配方施肥技术、氮肥后移技术、标准化生产技术、轻简化栽培等粮食生产新技术组装配套应用。采取电视专题、科技电影、现场会、宣传车、科技下乡、专场培训等多种形式，大力加强种粮农民的技术培训，全市90%以上的农户熟练掌握了粮食生产实用技术。病虫害综合防治、药剂拌种、种子包衣等常规的高产技术全面普及，全市开展测土配方 ……（未完，全文共5441字，当前仅显示1910字，请阅读下面提示信息。收藏《农业大县建设经验交流材料(一)》）