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第六次人口普查“两员”选调和激励浅探

发表时间:2010/3/16 21:21:24
目录/提纲:……
一、“两员”选调的难点
一是基数庞大,配齐“两员”困难
二是欠发达区域符合要求的人员少
三是防范心强,“生面孔”难入户
四是付出多得到少,增加选调难度
五是外来人口聚集居住地,合适“两员”难找
二、做好“两员”选调工作的对策
一是要加强领导,及早部署,争取工作主动权
二是要拓宽选调“两员”渠道,充分发动全社会力量
三是要有的放矢,加强“两员”选调的针对性
三、制定科学有效激励机制,确保普查工作顺利进行
一是要确保“两员”补贴及时兑现
二是要建立合理奖惩制度
三是要建立沟通联系机制
四是要建立安全保障制度
五是要建立表彰机制
……

第六次_人口普查是和平时期最大的社会动员,是一项十分庞大、十分复杂的社会系统工程,在新形势下完成普查任务十分艰巨。人口普查与经济普查、农业普查相比,虽然调查指标复杂程度有所下降,但由于涉及到家家户户,因此范围更广、对象更多、涵盖内容更为复杂。而普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者,是确保普查数据质量的第一道关口。如何选调一批素质高、责任心强的普查指导员、普查员队伍和通过有效激励机制来提高工作积极性,为普查工作提供充足的人力资源支撑,便成为确保本次人口普查圆满成功的关键。针对这个重要问题,结合我区实际情况和大家共同探讨。
   一、“两员”选调的难点

……(新文秘网https://www.wm114.cn省略459字,正式会员可完整阅读)…… 
心存胆怯。而对选调外来务工者担任“两员”,却由于社会治安状况复杂情况,难以大胆启用。
   二、做好“两员”选调工作的对策
  结合本区实际,做好“两员”选调工作应从以下几个方面入手:一是要加强领导,及早部署,争取工作主动权。在组织上要及时召开动员会议,加强思想认识,部署好工作任务,要把“两员”选调工作,当作一件大事来抓,强化政府行为。要及时颁发“两员”选调有关规定和文件,对人口普查工作人员的任务和素质要求、配备原则、选调方法、工作时间及工作待遇都作明确规定。在宣传上要加大力度,提高有能力和精力担任“两员”的合适人群对人口普查意义、任务、职责的认识,使其积极主动配合所在地“两员”选调工作;二是要拓宽选调“两员”渠道,充分发动全社会力量。人口普查的“两员”选调不能只局限在从国家机关、企事业单位中调用工作人员和从事过会计、统计或参加过历次普查有经验的人员选取。还可以通过社会公开招聘,招募青年志愿者,动员退休干部、教师,联系高等院校组织学生社会实践等方式来选调“两员”;三是要有的放矢,加强“两员”选调的针对性。各普查区要根据各自实际情况进行“两员”选调,针对外籍人口调查的,可以向机关、涉外管理部门、企事业单位、高等院校等单位寻求帮助,选调一部分熟悉各语种人员担任,专门从事对外籍人口的调查。针对高层建筑及高档住宅区调查的,可从小区物管、保安中选调一部分素质较高、口碑较好、在本小区服务时间较长的人员兼任。针对外来人口聚住地的,要选调体格强健、性格温和、具有社会经验的人员担任,必要时要联系公安干警协助,保障调查人员的人身安全。
   三、制定科学有效激励机制,确保普查工作顺利进行
   “两员”奋战在普查工作第一线,要面对社会上各阶层的人群,群众不配合、恶语相向、不予开门现象非常普遍,常常需要牺牲中午和晚上休息时间走街串巷、挨家挨户上门访问登记,他们的工作非常辛苦,工作时间一长,可能会产生这样那样的怨言和畏难退缩的情绪。因此,必须建立科学有效地激励机制,确保调查工作顺利开展、源头数据真实准确。一是要确保“两员”补贴及时兑现。要制发文件规定“两员”的补贴金额和发放办法,并在一定范围进行公开。“两员”补贴要视普查工作进度分期分批拨付,不能随意拖欠、克扣,发放补贴凭据的复印件要交区经普办审核。对没有按要求发放的,要按照规定及时处理;二是要建立合理奖惩制度。“两员”补贴 ……(未完,全文共2026字,当前仅显示1288字,请阅读下面提示信息。收藏《第六次人口普查“两员”选调和激励浅探》
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