关于新农村廉政文化建设工作思考

目录/提纲：……
一、初步尝试
（一）思路定位
（二）启动试点
一是提高村干部与群众的认识
二是集中民智收集办点意见
三是抓活动中心的氛围营造
四是构建工作网络
（三）下步设想
二、问题及浅析
一是氛围缺浓
二是主体缺位
三是方式缺新
四是投入缺钱
五是机制缺合
三、对策与思考
一是要纠正农村廉政文化与农民群众无关的旁边者认识
二是纠正对农村廉政文化建设作用的片面化认识
三是纠正对农村廉政文化建设的简单化认识
（三）正气扬清，解决氛围问题，抓好舆论熏陶
一是要清除不良风气，净化文化环境
二是要寓廉于舆，坚持正面导向
三是要建设廉政文化景观
一是要坚持三个原则
二是要采取点上突破与面上推进的方法实施
三是要抓好互动结合
一是财政投入
二是市场投入
三是政策扶持投入
四是其他方式投入
一是目标要明
二是制度要立
三是责任要实
……

　　_《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出了要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进农村的新要求。面对农村廉政文化建设这项新工作，今年来，沙洋县纪委结合农村实际，采取试点搭桥、逐步摸索的方式，在农村廉政文化建设上进行了初步尝试，并就如何抓好新形势下的农村廉政文化建设进行了思考。
　　一、初步尝试
　　年初，根据_颁布的《实施纲要》和荆门市纪委廉政廉洁文化"八进"工作方案提出的廉政文化进农村的工作要求，我们组织调研组深入农村进行了调研。在调研过程中，发现了高阳镇新贺村通过兴办村文化活动中心、促进村风民风好转的典型做法。农村廉政文化建设为什么建？怎么建？能不能通过借助村文化活动中心这个载体来推动？结合调研的情况，我们进行了深入思考和初步尝试。
　　（一）思路定位。首先，我们认识到廉政文化作为_先进文化的有机组成部分，_于精神文明、学法守法等多个层
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略644字，正式会员可完整阅读）……　
指导开展了文化活动，在动员群众开展民俗文化的同时，组织师资力量下乡搞廉政文化节目创作和手把手地教村民演。今年以来，该中心已先后组织表演活动21次；组织反腐倡廉电教片展播，先后展播了9场次。四是构建工作网络。指导该中心下属的老年人协会充实力量，目前已达到168名会员，每名会员都明确了自己的任务。该村初步形成了村委会、廉政文化活动中心(老年人协会)、村民三位一体的运作网络，坚持了每月1日和15日的中心集中活动日，中心的文化活动开展得有声有色，村民也从原先有人组织去，变成了现在中心广播一响自己主动去。文化活动开展好了，该村社会治安明显好转，抹牌赌博现象基本杜绝，村干部廉洁自律，尊老爱幼蔚然成风，村风民风焕然一新。
　　（三）下步设想。通过前阶段的基础工作，我们认为廉政文化活动中心必须采用将廉政文化、精神文明、普法教育等形式和活动载体捆绑起来一起推进的方式开展，相互_，相互促进，形成以廉政文化为主导的多功能活动中心，这样才能达到推动农村廉政文化建设的目的。下一步，我们将按市纪委的要求，从细化完善策划方案、丰富内容入手，重点在农村群众中宣传廉政文化，营造建设氛围；抓好中心的多功能室等硬件建设，将已建成的提档升级；组织开展适应村民的廉政文化活动形式，做到寓廉于乐；建立完善中心的运作制度，形成长效机制等等。力争将试点办出经验、办出成效、办成全市的精品。
　　二、问题及浅析
　　农村廉政文化建设是党风廉政建设的拓展与延伸，是农村形势发展的新需求，没有现成的经验可循。通过廉政文化活动中心搭桥，推进农村廉政文化建设也只是我们的初步尝试。纵观本地及外地的工作动态，我们认为当前农村廉政文化建设尚存在以下亟待解决的问题：
　　一是氛围缺浓。当前农村特别是内陆广大农村的文化发展还相对滞后，许多地方的村落没有文化设施和文化活动，使得买码赌博风、封建迷信风、违法犯罪风等不良风气乘隙而入在农村滋生。而农村廉政文化作为一项新事物，其独特的文化体系和工作方法还在探索之中，在基层缺乏足够的重视、宣传和引导，加上各种不良文化的冲击，客观上导致廉政文化进农村尚没形成浓厚的舆论氛围。
　　二是主体缺位。一些地方在开展农村廉政文化建设的过程中，简单认为纪委才是主体，忽视调动农民参与廉政文化建设的主动性和积极性，造成了农村廉政文化建设主体的错位。实践证明，广大农村群众才是廉政文化建设真正的主体，纪委和相关组织只是必要的领导力和推动力。主体的缺位必然导致工作流于形式。当然，农村群众包括农村党员干部和农民两个层次，他们对廉政文化价值认同的差异也会影响到主体的参与度，制约廉政文化建设的成效。
　　三是方式缺新。表现为有的地方开展农村廉政文化建设没有针对农村群众和村落文化的特点，仍习惯于沿用过去开大会、作报告、树典型等老载体、老套路，大众不感兴趣；有的地方对开展农村廉政文化建设的目标、内容、意义都搞不明确，光是口号叫得响，以为搞几次群众文化活动就可以了，行动起来"热热闹闹一场空，空留名声不讨好"。而我县新贺村文化活动中心则是针对村民的风俗习惯创建的，并将传统方法与现代手段相结合，让村民自发的参与到活动中来，建成了凝聚民心的新载体。
　　四是投入缺钱。农村税费改革后，农村发展面临的突出问题就是村级发展经费的拮据。农村廉政文化建设的主战场在农村村级，办文化活动中心需要费用、组织活动 ……（未完，全文共5149字，当前仅显示1808字，请阅读下面提示信息。收藏《关于新农村廉政文化建设工作思考》）