县新农保试点工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、基本原则
三、总体目标
四、基本政策
（一）参保范围和资金筹集
（二）养老金领取条件和领取标准
（三）养老保险关系的转移
（四）新老农保制度衔接
（五）个人帐户继承和退保
（六）新农保基金的管理
五、实施步骤
六、几点要求
（一）提高认识，明确重大意义
（二）加强领导，形成工作合力
（三）强化服务，提升工作水平
（四）加大投入，落实工作经费
（五）严格监管，保障基金安全
（六）严格考核，推进工作落实
……
县新农保试点工作方案

为进一步健全和完善社会保障体系，推进城乡统筹发展，促进和谐社会建设，做好我县新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点工作，根据《**省新型农村社会养老保险试点实施办法》（赣府发[2009]26号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
　　以_理论和“_”_想为指导，深入贯彻落实_，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。坚持新农保与我县农村经济发展水平相适应，与其他保障措施相配套，以保障农民年老基本生活为目的，以规范管理和优化服务为基本要求，以基本覆盖农村适龄人口为工作任务，逐步建立“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的新农保制度，实现农村居民老有所养，共享经济社会发展成果。
二、基本原则
　　新农保制度坚持个人帐户与基础养老金相结合的原则；坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则；坚持保障水平与经济发展及各方面承受能力相适应的原则；坚
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财政负担24元，县财政负担6元。
　　4、缴费时间：参保对象按年缴费，必须在每年10月30日之前一次性缴纳当年的保费。参保人员因经济困难等个人原因应参保而未参保或参保后缴费中断的，可自愿补缴，但停缴期间的补缴部分不享受政府补贴。
5、对农村重度残疾人，由省、县政府为其代缴全部最低标准的养老保险费100元，代缴资金省财政负担80%，县财政负担20%。
　　6、对计划生育奖励扶助、社会优抚、农村五保户供养、农村最低生活保障等政策，原已规定的政策继续执行，待人力资源和社会保障部与财政部出台新规定后，按新规定执行。
（二）养老金领取条件和领取标准
　　1、年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍老年人，不需缴纳保险费，从办 理领取待遇手续的次月起，按月领取养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。
2、年满45周岁、未满60周岁的参保农民，应按年缴费，缴费至年满60周岁，于年满60周岁的次月起计发养老金。同时，允许补缴保险费，但累计缴费年限不超过15年。
　　3、未满45周岁的，应按年缴费，累计缴费不少于15年，多缴多得。为鼓励中青年农民积极参保，长期缴费，缴费年限超过15年的，在规定基础养老金的基础上，每超过一年，每月增加1元基础养老金。
　　4、基本养老保险待遇由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成，支付终身。个人帐户养老金的月计发标准为个人帐户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人帐户养老金计发系数相同）。如参保人死亡，个人帐户中的资金余额，可以依法继承。基础养老金标准为55元/月.人，支付终身。
（三）养老保险关系的转移
　　参保人员转移户口迁居外地，迁入地可以接纳保险关系的，由本人提出申请，县农保局将其保险关系连同个人帐户积累基金转入迁入地的农保经办机构。若迁入地尚未建立农村社会养老保险制度，暂无法转移的，保险关系可以保留，待达到转移条件时再办 理转移手续。参保人员户口在本县内转移的，只转移保险关系。参保人员达到待遇领取年龄，需要跨县转移的，其养老保险关系不转移。
（四）新老农保制度衔接
　　1、新农保制度实施前已按老农保制度开始领取养老金，且年满60周岁的领取对象在原领取标准基础上，增加55元基础养老金；未满60周岁的领取对象仍按原标准领取养老金，并按新农保标准继续缴费，待年满60周岁的次月按其缴费总额重新核定个人帐户养老金，并增加55元基础养老金。
　　2、新农保制度实施前，已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人帐户资金并入新农保个人帐户，按新农保标准继续缴费，待符合规定条件时享受新农保待遇。
（五）个人帐户继承和退保
1、参保人员缴费期间死亡的，其个人帐户的本息余额，包括政府补贴，退还给其法定继承人或指定受益人。
2、参保人员在领取养老金期间死亡的，从其死亡的次月起停发养老金，并将其个人帐户的本息余额，包括政府补贴，退还给其法定继承人或指定受益人。
（六）新农保基金的管理
　　新农保基金要严格执行社会保险基金管理的有关规定，纳入财政专户实行“收支两条线”管理，专帐核算，专款专用，坚决杜绝虚报、冒领、挤占、挪用基金和违规操作基金问题的发生。新农保基金结余只能存入国有（控股）商业银行或认购国债，不得用于直接投资，确保基金的安全和保值增值。县财政、审计、监察部门要切实加强对新农保基金的监 ……（未完，全文共5274字，当前仅显示1852字，请阅读下面提示信息。收藏《县新农保试点工作方案》）