在2010年全区林业暨林下经济发展工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，2009年林业工作成效显著
二、明晰思路，切实抓好2010年林业工作
（一）强力推进森林工程建设
（二）着力抓好蚕桑产业和速丰林建设
（三）深入推进林权制度配套改革
（四）突出抓好三个关键
三、立足全年，扎实抓好当前各项工作
（一）着力完成春季森林工程建设任务
（二）全面落实蚕桑产业发展工作
（三）扎实抓好森林防火工作
四、全面动员，大力发展林下经济
……
一、肯定成绩，2009年林业工作成效显著
2009年全区超额完成了工作目标任务，取得了明显效果。完成森林工程植树造林25.87万亩，占任务的116.3%；颁发林权证10万本，登记发证面积165.4万亩，基本完成林改任务，125万亩天然林得到有效保护，蚕桑产业快速发展，获得了国家湿地公园品牌。主要体现在“三大”、“三高”和“十工程”上。
“三大”：大联动。在区委区政府的统一组织、指挥、协调下，全区各级各部门紧紧围绕目标任务，上下一心、步调一致，全面投入到森林工程建设，全民参与植树造林，形成了全社会爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围。大手笔。投入350万元租金、2000多万元建设资金，对城周森林屏障、国省通道以及进出城区三条迎宾大道绿化用地5500亩，实行政府租赁土地绿化；资1200多万元，绿化美化三条迎宾大道25公里，栽植米径15厘米以上的大苗7000余株；投资3000多万元发展蚕桑产业，高规格高质量栽桑5万亩。大投入。争取市级以上投资近4500万元，本级财政筹措近6000万元；投入近500万元完成集体林权制度改革;社会资本投入近3000万元。
“三高”：高规格。森林工程建设的整地打窝、
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略790字，正式会员可完整阅读）……　
、3500亩，栽植苗木46.7万株，其中大苗2.1万株；六是绿化美化小南海土家生态博物馆，栽植苗木花草11.5万株，其中大苗3600株；七是在舟白街道建设书记示范林2600亩，栽植苗木11.6万株。在冯家街道建设区长示范林2000亩，栽植各类苗木8.6万株。各街道镇乡建设书记、乡长示范林6500亩，区教育工委、区妇联、团区委还建立了纪念林；八是“五在五心”绿化美化工程助农增收，在渔滩等5个村（居）委栽植经果林苗木20万株；九是建设香椿速丰林基地2.5万亩。我区造林面积居全市前5位。十是启动实施“四个万亩示范片”，成效明显。
林业工作中存在的问题，一是森林工程实施了2年，有了一定的成效，一些干部思想开始有所松懈，工作有所松劲。二是造林效果没有震撼力，综合森林考核还没进全市前十名。三是造林质量还不够高，有的林块成活率极差。四是林业改革还存在许多禁锢和制约因素，森林资源优势向经济优势转化率还太低。林改只完成了最初步的林权到户，纵深改革还没有起步。四是林业产业建设基础还很薄弱，蚕桑产业需要夯实。五是林下经济发展还处于自发式状态，没有规模效益。
二、明晰思路，切实抓好2010年林业工作
2010年，要紧紧围绕“提速发展、全面突破”这一目标任务，进一步解放思想，抢抓全市大力实施“森林重庆”、支持“两翼”发展的机遇，用活用够各项优惠政策，集中精力，以超常规思维，深入推进林权制度改革，用超强手段实施林业生态和产业建设，为建设域区性中心城市打下坚实基础。全年完成森林工程建设19.11万亩，其中：速丰林5万亩、城周森林屏障0.65万亩、低改10万亩、绿色村镇3万亩、建成区绿化0.1万亩、通道绿化0.035万亩、水系绿化0.325万亩；保护好森林资源，森林覆盖率达到45.5%。
（一）强力推进森林工程建设
1．实施四大绿化美化工程。一是重点实施好高速路两侧荒山和耕地的绿化。对正阳至阿蓬江段两侧可视范围内的二耕地、灌丛地、难于造林地多，要下决心，精心规划，选好树种，采用米径5—8厘米大苗全冠造林，做出效果，塑造黔江形象。二是高质量全面完成319线、中塘至小南海沿线通道绿化，实施好耕地经果林、沿线荒山造林、阿蓬江河、段溪河两岸绿化造林和旅游环线绿化。三是铁路、二级路出口两侧要彻底绿起来，从山脚至山顶全面绿化。会后，区林业局要尽快落实人员做好规划设计及相关准备工作，相关街道镇乡要摸清家底，全面了解辖区内应绿化面积、地块，及时与区林业局衔接规划情况，及早组织发动。四是在城市组团区规划建成十大主题公园，每个主题公园面积不少于5000平方米。
2．实施五个万亩示范片工程。一是城周万亩森林屏障示范片，对尚未规划的死角死面和疏林地要全面绿化，可视范围达到1万亩以上；对前2年栽植已毁损的苗木及时补植到位。二是阿蓬江沿线万亩生态林示范片，要结合武陵花乡示范带工程、经济林基地建设工程、庭院经济建设和旅游产业开发一并打造，综合立体开发。三是金石线万亩速丰林示范片，包括3万亩蚕桑新栽任务、3万亩补植任务和3.15万亩（2009年2.5万亩、2010年6500亩）速丰林建设任务。四是石黄线万亩蚕桑示范片，要切实巩固已建桑园成果，继续扩大桑园建设规模，总面积达到5万亩以上，形成山地特色现代农业示范园，打造成石黄线支柱产业，同时提高单位面积蚕桑单产，提高张平产茧量。五是要扎实抓好沙坝石会万亩蓝莓、枇杷、猕猴桃、茶叶、脆红李等特色经济林示范片建设。
3．抓好示范林和纪念林建设。区林业局牵头，舟白街道、冯家街道和区委各部委办、区政府各部门参与，高标准高质量建设好书记、区长示范林；各街道镇乡要建好书记、乡镇长示范林，要不少于100亩；动员全社会力量积极投身森林工程建设，党代表、人大代表、政协委员带头建，机关干部、妇女、青年、民兵、企业等社会各界要积极参与，高规格、高质量完成示范林、纪念林等建设，真正体现示范水平。
4．抓好森林工程管护。一是强化城周森林屏障管护，使之真正成为城周公园。从2010年开始，除留足群团组织及各种纪念林地块外，城周屏障绿化地块的管护要明确责、权、利，分片分面积包干到区委区政府各部门，作为部门责 ……（未完，全文共8123字，当前仅显示2219字，请阅读下面提示信息。收藏《在2010年全区林业暨林下经济发展工作会上的讲话》）