2010年在安委会会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认真学习，全面落实安全生产工作会议精神
二、全面履职，确保完成安全生产目标任务
三、齐抓共管，确保各项工作落实到位
四、严防死守，确保春运和“两会”期间的交通运输安全
一要树立稳定压倒一切的思想，全面做好春节和“两会”期间的维稳工作
三要密切关注寒潮大风、雨雪冰冻等极端天气，采取有效防抗措施
……

　　同志们：
　　去年12月17日，我们召开了2009年第三次部安委会会议，对岁末年初的各项安全工作进行了安排，特别是重点部署了“两节”、春运期间的安全生产工作。年前，部安委会下发了《关于切实做好“两节”及春运期间的交通运输安全生产工作的通知》，部务会又专题听取了春运安排的情况汇报，并下发了《关于认真做好2010年道路水路春运工作的通知》。希望各部门按照2009年第三次部安委会会议精神和两个《通知》的要求，继续认真抓好各项工作的落实。
　　今天召开2010年第一次部安委会会议，主要任务是传达贯彻1月7日_安委会会议、1月18日__安全生产电视电话会议、1月19-20日_安全生产工作会议以及1月5日国家防总和国家减灾委联席会议精神，根据这些会议的要求，部署和抓好涉及我部相关工作的落实。下面，我讲四点意见：
　　一、认真学习，全面落实安全生产工作会议精神
　　要认真学习领会今天会上传达的四次安全生产工作相关会
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略663字，正式会员可完整阅读）……　
故死亡人数进行了明确：事故死亡人数29414人，比2009年死亡人数30014人少600人，下降2.0%。需要说明的是，这些年我部高度重视水上交通安全工作，经过近些年的努力，水上交通事故死亡人数逐年减少，到2009年已降至年死亡人数336人，这个基数已经很小，继续保持死亡人数的连年下降已非常困难。针对这种情况，我部多次向_安委办反映，希望更加科学地设置水上交通运输安全生产指标，不再采用绝对控制指标，代之采用百万吨吞吐量死亡率等相对指标。_安委会部分采纳了我部意见，虽然继续设置了绝对控制指标，但在指标下降幅度由2%调整为1%。
　　对于下达给各地和各部门的指标，_安委办将按照张德江副总理关于建立健全安全生产控制指标“月通报、季发布、年考核”制度的指示，加强动态跟踪和年终考核。水上交通安全主要由我部负责，要全力以赴确保水上交通运输死亡人数控制在_安委会下达给我部的指标范围内。同时，我们还要做好涉及我部职责的道路交通运输、城市客运（含城市公交、轨道交通和出租车）和交通运输建设施工方面的各项安全生产管理工作。这些方面一旦出了事故，交通运输行业也有责任。因此，我们一定要切实强化道路运输安全管理，加大交通运输建设施工安全的监管力度，大力开展“平安工地”建设，认真履职履责，确保交通运输安全稳定。
　　三、齐抓共管，确保各项工作落实到位
　　关于今年的交通运输安全生产工作，在去年底第三次部安委会会议、刚结束的交通运输工作会议和部相关专题会议上都已进行了部署。这里，我再强调三点：第一，这次_安委会根据_新“三定”明确了各成员单位的安全生产职责分工，其中涉及到我部的职责有九条。会后请安监司牵头、人劳司配合、相关司局参加，进一步明确部安委会各成员单位的安全生产职责分工。一定要让大家都清楚我部的安全生产职责到底有哪些，各自承担什么职责，一旦发生了安全生产事故，我们到底要承担哪些责任。同时，要研究建立起一整套科学的安全生产指标体系和考核制度，将安全生产责任落实到具体部门、岗位和人员，强化事故统计分析、通报制度，对安全生产实行动态管理和考核，只有这样，才能把安全生产责任落到实处。第二，部安委办要根据今年_交通运输工作会议和近期两次部安委会会议有关工作部署，制订下发2010年交通运输行业安全生产工作要点，并做好督办和检查落实。各司局要各司其责，抓好相关工作的落实，要注意司局间的配合，形成齐抓共管的合力。第三，根据_安委会的部署，今年要继续组织开展“安全生产年”活动，深入推进“三项行动”和“三项建设”，我部要认真抓好落实；同时，要结合交通运输行业实际，从今年开始，大力开展加强交通运输安全生产“双基”（基层、基础）建设活动。请部安委办牵头、相关司局配合，尽快制定具体实施方案，加强对活动开展的组织和指导。
　　四、严防死守，确保春运和“两会”期间的交通运输安全
　　春运和“两会”即将到来，这段时间较敏感，是交通运输安全的重点时段，一旦发生事故，社会影响大，媒体也较关注。请各单位一定要按照部有关工作部署和要求，抓好各项工作落实。这里，我再强调几点：一要树立稳定压倒一切的思想，全面做好春节和“两会”期间的维稳工作。要及时有效化解事关交通运输稳定的各类社会矛盾，保持交通运输系统节日期间的平安祥和。二要认真组织好春运工作，开展安全生产大检查，重点打击非法违法从事春运的行为，特别是要加强危险品和烟花爆竹运输的安全监管。三要密切关注寒潮大风 ……（未完，全文共2930字，当前仅显示1863字，请阅读下面提示信息。收藏《2010年在安委会会议上的讲话》）