分管县长在“诚信计生”动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清当前诚信计生存在的问题
一是政策失信
二是执法失信
三是信息失信
四是政令失信
五是个人失信
二、认识建设诚信计生的重要意义
一是建设诚信计生是实践“_”_想的具体行动
二是建设诚信计生是构建和谐社会的必然要求
三是建设诚信计生是计划生育事业健康稳定持续发展的重要路径
三、优化制度设计，努力打造诚信计生
一是道德教育机制
二是依法行政机制
三是制约监督机制
四是优质服务机制
五是政务公开机制
六是激励惩戒机制
……
分管县长在“诚信计生”动员会上的讲话

古人云：“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”。建设诚信政府，是市场经济发展的必然结果，也是社会进步的具体表现。计划生育工作是政府的重要职能，没有诚信计生，诚信政府建设必然是不完善、不充分、不全面的。打造诚信计生，是摆在我们面前的一项十分紧迫重要的任务。
　一、认清当前诚信计生存在的问题
近年来，人口和计划生育工作按照_的要求，不断强化人本观念，更加注重依法行政、更加注重优质服务、更加注重求真务实，更加注重开拓创新，人口和计划生育工作思路和方法发生了实质性的转变，诚信建设取得了很大的进步和改善，群众对计划生育工作的满意度不断上升。特别是奖励扶助制度的实施，使政府的公信力大大增强。但是，在实际工作中仍然存在不同程度的诚信缺失问题。主要表现在五个方面：
一是政策失信。计划生育生育政策、技术政策、奖励政策、处罚
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略623字，正式会员可完整阅读）……　
设诚信计生的重要意义
诚信计生是新时期人口和计划生育工作的必然要求，是实现人口和计划生育工作跨越式发展的必然选择。
一是建设诚信计生是实践“_”_想的具体行动。不论发展先进生产力，还是发展先进文化，实现好发展好维护好人民根本利益，都要有诚信的保障。我国人口和计划生育工作经历了“悲壮的辉煌”历程。
**省实行计划生育以来，累计少出生人口1000多万，同时也为此付出了沉重的代价。主要依靠突击活动、行政手段、强迫命令等措施推行计划生育政策，严重恶化了党群、干群关系，这给党在农村长期执政的能力和水平带来了严重挑战，计生工作的路子也越走越窄。诚信计生建设，能够有效修补和改善党群、干群关系，维护好、实现好、发展好群众的根本利益，加强党在农村的执政地位。
二是建设诚信计生是构建和谐社会的必然要求。社会和谐的深层基础在于全社会之间拥有一种普遍的认同，人与人之间有一种相互信任的纽带。没有信用，就没有相互的合作，就没有社会的团结，就不能形成普遍的认同，也就没有社会的和谐。
计划生育工作群众性强、涉及面广、影响范围大，每个家庭、每个人都与计划生育政策有千丝万缕的联系，其诚信度如何，能否实现计划生育政策与群众生育意愿的和谐，服务者与受服务者的和谐，直接关系到广大群众的切身利益，必然影响社会的和谐和稳定。可以说，没有计生的诚信就没有社会的诚信，没有计划生育的和谐推进就没有社会的和谐稳定。
三是建设诚信计生是计划生育事业健康稳定持续发展的重要路径。随着依法_方略的推进，《行政许可法》、《人口与计划生育法》等一系列法律法规的颁布实施，群众法制观念和_意识的明显增强，要求各级政府部门必须按照法律规定行使权力、履行职责、管理事务，做到以人为本，依法行政。在经济市场化、社会多样化、城乡一体化、管理法制化的新形势和新环境下，只有建设诚信计生，优化工作环境，计划生育才能真正得到群众的理解、支持和信任，推动人口和计划生育工作健康稳定持续发展。
三、优化制度设计，努力打造诚信计生
建设诚信计生必须坚持道德建设与法制建设并举，着力完善诚信计生建设的长效机制。
一是道德教育机制。认真组织诚信道德规范学习，加强诚信道德教育，增强诚信意识，营造良好诚信环境。广泛、深入、持久地在全系统进行道德思想、道德信念、道德规范、道德传统的教育，引导计划生育工作者树立正确的世界观、人生观、价值观；树立廉洁务实、公正执法的爱岗精神，诚实求真、坚持原则的敬业精神，以诚待人、优质服务的奉献精神。广泛开展“诚信从我做起、诚信从现在做起、诚信从具体事情做起”的“诚信计生”活动，说话守信，做事诚信，营造诚信计生的良好氛围。
二是依法行政机制。政府诚信的_是依法行政。人口计生部门要摒弃不合时宜的惯性思维和传统做法，做到自觉学法、坚决依法、善于用法、严格执法，运用法律武器解决工作中的突出矛盾和问题，真正做到做决策、办事情、抓落实都在法律法规允许的范围内进行，做到有所不为、有所必为，凡是让群众受益的政策措施积极创造条件认真作为，凡是侵犯群众权益的决不作为。要以实现工作法治化为目标，以贯彻“一法三规一条例”为重点，着力抓好立法、普法 ……（未完，全文共3465字，当前仅显示1750字，请阅读下面提示信息。收藏《分管县长在“诚信计生”动员会上的讲话》）