您的位置:新文秘网>>换届/规章制度/调研报告/>>正文

市党代会常任制试点工作调研报告

发表时间:2010/9/1 11:16:49
目录/提纲:……
一、近年来我市试行党代会常任制的主要做法及成效
1、加强组织领导,扎实推进试点工作
一是成立领导机构
二是落实工作经费
三是加大舆论宣传
2、强化制度保障,确保试点工作规范运行
3、坚持年会制度,进一步增强党代会的决策和监督职能
一是科学增补代表
二是界定年会职能
三是突出议事职责
四是狠抓提案办理
4、创新活动方式,充分发挥党代表作用
一是集中培训
二是联系走访
三是视察调研
四是列席旁听
五是通报征询
二、存在主要问题
一是认识上存在偏差
二是代表结构不够合理
三是代表作用发挥不充分
三、进一步改进工作的建议
一是探索和完善党代表的产生方式
二是探索和完善党代会常任制的职责和功能定位
三是探索和完善党代表的职责权限和活动方式
四是探索和完善降低党代会常任制运行成本的方式方法
……
市党代会常任制试点工作调研报告

根据部机关自身建设十二条要求,近期,我对全市党代会常任制试点工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

一、近年来我市试行党代会常任制的主要做法及成效

2008年11月以来,市委根据《中国__代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和省委组织部《关于印发〈关于扩大党代表大会常任制试点的实施方案〉的通知》(鄂组通〔2008〕91号)的要求,精心谋划,大胆探索,积极开展党代会常任制试点工作,取得初步成效。

1、加强组织领导,扎实推进试点工作。一是成立领导机构。市委及时成立党代会常任制试点工作领导机构和工作机构。领导小组由市委书记担任组长,市委副书记、市委秘书长、组织部长、纪委书记、宣传部长担任副组长,市“四大家”办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市财政局等单位为成员。领导小组办公室设在市委组织部,具体负责党代表联络、组织、管理以及有关日常工作。二是落实
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略664字,正式会员可完整阅读)…… 
种种原因,我市部分代表团代表人数减少,代表结构分布不合理,代表归属不明。为此,我们在年会召开前及时开展代表补选工作,合理划分选举单位、合理确定代表结构、合理采取选举形式,保证了代表数量,完善了代表结构。二是界定年会职能。认真处理好党代会年会与人大、政协年会的关系。在时间安排上,把党代会年会放在人大、政协年会前召开,以确保党代会年会的精神在人代会、政协会上得到很好体现,确保党代会年会的的决策得到更好的贯彻落实。在会议内容上,突出党代会的主导地位,避免与人代会、政协会内容交叉重复,着重对事关全局的焦点、热点问题进行讨论并作出决策,以指导人代会、政协会。三是突出议事职责。2009年2月3日,我们召开了市第七次党代会第二次会议。会议历时一天半,与会代表们认真听取、审议了市委、市纪委工作报告;审议通过了市党代会常任制相关制度、市党代会代表提案审查报告;经过充分讨论,确定了2009年“坚持科学发展,奋力抢前争先,不断开创实力诚信生态和谐**新局面”的工作目标;主动向大会提交提案33件,有力发挥了市党代会作为市委最高权力机关和监督机关的作用。今年年初召开的市第七次党代会第三次会议,我们借鉴前一次年会的经验,在会前重点加强了调查研究、征求意见和讨论酝酿工作,保证年会期间代表们能够集中精力议事决策,在年会召开期间广泛征求代表们对市委委员、市纪委委员的意见,发挥党代表监督作用,进一步提高了年会质量和效率。四是狠抓提案办理。及时组织召开提案交办会和协调督办会,将代表提案交由所涉及的单位进行办理,并明确主办单位和协办单位工作责任,认真落实限时办结制和办理结果回访制,确保提案件件有答复,件件有回音。

4、创新活动方式,充分发挥党代表作用。积极创新代表活动方式,搭建代表工作平台,有效发挥了代表作用。一是集中培训。针对农村基层党代表参政议政水平不高的实际,组织农村支部书记党代表到市委党校集中培训,由市委主要领导和有关专家开展十七届_、_全会精神、农村基层组织规范化建设、农村工作方法以及党代会常任制等方面知识讲座。二是联系走访。把学习实践_活动与党代表活动结合起来,在党代表中大力开展“三问三促”(即“问计于民促民主决策,问需于民促民生改善,问政于民促科学发展”)活动和“党代表进万家、结万户、解万难”活动,提出“六个一”的具体要求,即联系一个基层单位,走访一批基层群众,召开一次党员群众座谈会,办一件实事,帮扶一户困难群众,形成一份调研报告,加强了党代表与基层党组织和党员群众的联系。三是视察调研。2009年以来,组织50多名党代表对仙洪新农村试验区建设、南城新区开发、重点工业项目建设等进行了视察调研、检查督办。8个代表活动小组先后组织120多名党代表对中小企业融资、无纺布产业发展、水污染治理等进行了调研视察,向市委提出加强和改进工作的意见和建议30多条。四是列席旁听。先后邀请20多名党代表列席市委常委民主生活会、全委扩大会议,基层党委先后邀请243名党代表列席基层党委会和民主生活会,强化了党代表在党委重大决策中的职能作用。五是通报征询。通过组织走访、座谈、通报和编发工作简报等方式,向代表通报、传达有关文件精神和工作情况。在学习实践_活动中,每个参学单位都要向市党代表征求意见和建议,70%以上的市党代表被邀请参加征求意见。在第二批学习实践活动分析检查阶段,市委先后召开9个征求意见座谈会,近150名党代表参加座谈会并提出意见、建议,拓宽了代表知情 ……(未完,全文共3689字,当前仅显示1863字,请阅读下面提示信息。收藏《市党代会常任制试点工作调研报告》