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强化基层监狱人民警察教育培训工作

发表时间:2010/5/8 19:48:25
目录/提纲:……
一、强化监狱人民警察教育培训工作的重要性和必要性
(一)理性分析现实,明确教育培训理念
(二)确保实施,为教育培训建章立制
(三)认真调研,提高培训内容形式的针对系性和灵活性
(五)更新教育培训形式,提高教育培训效果
(六)充分整合资源,优化师资队伍
三、对监狱人民警察教育培训工作的理性思考
(一)更新教育培训理念
(二)发挥监狱主动性,实施定单化培训
(三)优化师资队伍建设,整合培训资源
(四)更新培训内容,紧紧围绕履职与人文素质、生活需求来确定培训内容
(五)合理调节培训周期,实行动态的培训时间调节模式
(六)更新培训形式
(七)建章立制,实现人民警察职业培训制度化
(八)重视身体素质提高,落实终身体育观念
……

  立足监狱工作实际 强化基层监狱人民警察教育培训工作
  
  随着我国_市场经济的深入发展和和谐社会建设的不断推进,监狱工作任务日益繁重,压力不断加大,要求也越来越高,特别是监狱工作“首要标准”的提出,更对我们的监狱工作提出了更高的要求,而这又与当下基层警li的不足构成了严重矛盾。当然,“警li不足”,一方面是监狱人民警察编制数量上的不足,另一方面是监狱人民警察素质和能力上的欠缺。由于受行政_改革的制约,监狱近期内是不可能大幅增加编制和人数的。要缓解监狱警li不足的问题,重点是要发挥监狱自身教育培训工作中的主体地位,从内部着手,挖掘现有警li资源,强化教育培训,提高基层监狱人民警察的综合素质,使人民警察的积极性、创造性和工作效率得到最大限度地发挥,不断提高整体作战能力,提高警li资源利用率,即以尽可能小的警li消耗,获取尽可能大的工作效益,这是落实_的必然要求,更是实现“首要标准”的首要条件。以下,笔者进一步就人民警察教育培训工作的重要性、所在监狱近年来教育培训工作实践情况和如何进一步加强谈谈个人的粗浅认识,并提出几点思考。
  
  
  一、强化监狱人民警察教育培训工作的重要性和必要性
  
  
  (一)强化监狱人民警察教育培训
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略877字,正式会员可完整阅读)…… 
正义的具体实践,都要坚持法律面前人人平等。因此,必须加强对监狱人民警察的教育,提高监狱人民警察的素质,提高依法行刑、依法办事的能力。
  
  
  (二)强化监狱人民警察教育教育培训工作的必要性:目前,监狱警察的教育培训目前已基本形成“三级教育培训网络”,即由以_司法警官学院为龙头、省级司法警官学校为依托和各监狱培训机构为基础共同组成的教育培训体系。岗前培训、晋升培训由司法警官学院承担,专门业务知识、更新知识培训、理想信念道德教育主要由监狱内部组织实施,可以说监狱内部的培训最为重要。而监狱本身由于工学矛盾突出、师资欠缺、再加上有的领导不重视等方面的原因,或者干脆不搞,或者敷衍应付。据笔者调查,近年来,部分监狱尽管在司法部的部署下搞了“三年素质教育”、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动、“保持_先进性教育”活动、“贯彻执行司法部六条禁令”活动、“岗位大练兵”、“_荣辱观教育”、“_法治理念教育”、“大学习、大讨论”、“深入学习实践_”等一系列的主题教育活动。大都在不断重复一个固有的流程:上级下文件,领导做报告动员,组织学习和大家讨论,最后是笔一支,书一本,一抄了事。结果大家都眉开眼笑,成绩优良。具体学到什么,书一丢,忘了。因此,强化基层监狱人民警察教育教育培训工作,非常必要!
  
  
  二、立足现实,打造监狱人民警察教育培训“大格局”——河南省第一监狱的实践探索
  
  
  (一)理性分析现实,明确教育培训理念。我们河南省第一监狱是关押重刑犯的高度戒备监狱,是一所老监狱。一方面,她有着光荣的历史。创办了河南省监狱系统第一所特殊学校;被司法部首批命名为_部级优秀特殊学校和河南省第一所对外开放监狱; 1992年、2003年,两次被司法部荣记集体一等功; 1997年,被司法部批准为部级现代化文明监狱;截止今年6月13日,已经实现24年监管安全。另一方面,也面临着沉重的现实问题。首先,押犯数量居高不下(一直在5000人左右),重大刑事犯、团伙犯、两次以上判刑罪犯、涉黑恶罪犯等持续增加。暴力、原判无期、死缓的罪犯、两次以上判刑罪犯占很大比例。此外,还有相当比例的精神病犯、老病残罪犯、_类罪犯。至今,一直是一狱三地分散关押,防范突发监管安全事故压力很大,监管安全难度和教育改造压力加剧。然而,人民警察队伍整体情况却不容乐观。一是干警队伍严重缺编,按司法部规定干犯比例,缺编达30 %。二是干警队伍年龄严重老化。在产业结构调整,资产重组的八年时间里,一监狱干警队伍10年没进人。现干警平均年龄为47岁。由于缺编、老化,警li严重不足,目前仍有一批超过50岁的老同志在基层任分监区长、分队长。三是在产业结构调整中,生产项目变动频繁,监区机构变动频繁,近年来,有半数以上的干警,职务、岗位纵向、横向做过多次调整变动。四是在产业结构调整中,一大批专业技术人员失去了原有的专业技术岗位,从思想观念到实际工作都需要转轨变型。在有限的警li、客观存在的现实条件制约下,我们认识到,要完成新时期监狱工作各项任务,提高教育改造质量,必须立足监狱工作实际,以科学育警为前提,精耕细作,内部挖潜,向素质提升要“警li”。这既是监狱客观实际需要,也是司法部和河南省司法行政系统综合素质训练活动的要求。2006年至今,连续几年来,在年初首次监狱党委会议上,狱党委就明确强调:年度监狱政治工作重点,就是要加大教育培训力度,提高监狱人民警察的履职意识、提升履职能力。确立了“向教育培训要素质,向素质要战斗力”的理念。并按照以人为本,按需施教、全员培训,保证质量、统筹规划,分级实施、全面发展,注重能力、与时俱进,务实创新五个原则,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,提高培训质量。
  
  
  (二)确保实施,为教育培训建章立制。监狱人民警察在实际工作中,每天忙碌于看守、管教与生产,在管理上要求全方位性,能力上要求全能性,在职责上要求全责性,看守、管教、生产一肩挑。此外,由于受经济条件的制约,硬件防范工作还很不到位,我们还不能完全相信物防、技防的力量,不得不把大量的警li放在“严看死守”上,一人一职,“一个箩卜一个坑”,参加培训学习势必会影响日常工作的开展。工学矛盾仍较突出。不少同志、有些部门对教育培训工作思想不够重视。为了保证教育培训工作顺利进行,保证教育培训内容的严格实施,我们从制度上予以保障,制订了《河南省第一监狱人民警察教育培训工作实施意见》、《河南省第一监狱人民警察在职教育培训若干规定》、《河南 ……(未完,全文共10351字,当前仅显示2462字,请阅读下面提示信息。收藏《强化基层监狱人民警察教育培训工作》