在全市律师行业_建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是突出重点抓组建
二是创新模式抓组建
三是把好关口抓组建
一是选好配强党组织负责人
二是加强党务工作者选拔培养
三是提高党务工作者队伍素质
一是创新教育管理制度
二是建立流动党员管理服务体系
三是健全物质保障机制
……

同志们:
这次会议是经市委领导同意召开的一次重要会议，也是我市首次专题研究部署包括律师行业在内的新社会组织党建工作会议。刚才，**同志作了一个很好的讲话，林金汉同志传达了全省律师行业党建工作会议精神，内容全面，要求明确，具有很强的针对性和指导性。希望大家认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。
近年来，在市委、市委分管领导的高度重视下，我市各级党组织认真_的十七大精神，创新思路，加大力度，切实加强“两新”组织_建设，尤其是规模以上非公企业党建工作取得了显著成效，工作成绩排在全省前列。目前，全市规模以上非公企业596家全部建立党组织，党组织覆盖率达100%，其中单独建立党组织的564家，单独组建率为94.63%。在抓好新经济组织党建工作的同时，全市新社会组织党建工作也在不断推进。至今年10月底，全市有新社会组织618个，从业人员8千多人，党员约1千名，已建立党组织42个。其中，律师行业党建工作抓得早，有一定的工作基础和工作成效。在各级党组织的努力下，我市新社会组织党建工作虽然取得了
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点摸清新社会组织行业、职能、隶属关系、人员结构、党建工作状况、业主或负责人思想动态等情况，做到单位性质清、员工人数清、经营状况清、党员数量清、党组织设置清，为开展组建党组织工作提供依据。要建立新社会组织党建工作情况定期报告制度，及时、准确了解掌握新社会组织党建工作基本情况。
2．加强分类指导，扩大组织覆盖。新社会组织面广量大，情况复杂，党组织组建工作基础参差不齐。要按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则，积极推进组建工作。一是突出重点抓组建。在调查摸底的基础上，把规模较大、管理较规范、影响较大的社会中介组织和民办非企业单位，如律师事务所、会计师事务所、民办学校、民办医院等，作为当前组建工作的重点和突破口，排出工作进度表，加快组建步伐，巩固已有成果，力争取得大的突破。二是创新模式抓组建。对于有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的新社会组织，要单独建立党支部；对于党员人数不足3名的，按照“行业相近、地域相邻、工作方便”原则，与其他新社会组织联合建立党支部；对工作有困难、暂不具备组建条件的，可选派党建指导员、联络员，指导开展一些基础性工作，或先行建立工会、共青团等群团组织，为建立党组织创造条件。此外，可通过建立“商务楼宇支部”，在街道、社区设立流动党员党支部等形式，把新社会组织中的党员组织起来。三是把好关口抓组建。要充分发挥新社会组织登记管理部门的审核管理优势，通过把好“登记关”和“年检关”，督促组建党组织。新社会组织登记注册时，登记管理部门要求他们同步设置党组织；年审时，新社会组织要向登记管理部门报告成立党组织、党员教育管理和发展党员的情况。
3．加大培养力度，壮大党员队伍。党员数量少、发展难、流动性大，是制约新社会组织党组织组建工作的重要因素。要突破工作难点，加强入党积极分子队伍建设，及时把政治素质好、业务能力强、群众基础好的职员，特别是高学历、有专长、工作一线的青年骨干列为党员发展对象，重点进行培养，不断优化队伍结构，发展和壮大_力量。要通过组织推荐、引导用人单位定向招聘党员等途径，把应届大学毕业生、退伍军人和下岗职工中的党员充实到新社会组织党员队伍中来。同时，要通过查找流动党员、设立管理台帐等措施，将流动党员纳入组织管理之中，稳定党员队伍。
二、理顺关系、完善机制，大力推进新社会组织党建工作规范化管理
针对新社会组织自身特点及其党建工作实际，积极探索并不断完善各项党建工作机制，切实把新社会组织党组织纳入规范化、制度化、经常化管理的轨道。
1．理顺党建工作管理_。要按照有利于加强_领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展_活动的原则，建立健全地方党委统一领导、分级负责，业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理为主，行业协会党组织管理为依托的党建工作管理_。对行业准入条件比较严格、规模较大、数量较多、管理比较规范的，且已成立行业协会的新社会组织，如律师事务所、会计师事务所等，以业务主管党组织管理为主，依托行业协会党组织进行管理；对一些专业性较强、数量较少、暂不宜成立行业党组织的新社会组织，如民办学校、民办医院等，可由业务主管单位或行政挂靠单位党组织直接管理；对专业性不强、规模较小，且对街道社区依附性较强的新社会组织，如社区公共服务机构等，可由街道社区党组织管理。
2．完善党务工作者队伍建设机制。新社会组织中党务工作者多为兼职，流动性大、工作独立性强。针对这一实际情况，进一步创新党建工作队伍建设机制，努力打造一支高素质的党务工作者队伍，为新社会组织党建工作提供保障。一是选好配强党组织负责人。注重从新社会组织管理层和优秀职工党员中挑选、培养党组织书记，尽量从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选党组织班子成员；对暂时没有支部书记合 ……（未完，全文共5909字，当前仅显示2075字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市律师行业_建设工作会议上的讲话》）