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关于转变干部工作作风提高工作实效的调研报告

发表时间:2010/5/14 20:48:19
目录/提纲:……
一、干部工作作风存在的主要问题及主要表现
(一)政治觉悟不高,_宗旨意识淡薄
(二)_主义严重,纪律观念淡薄
(三)思想保守,工作不思进取,创新意识不强
(四)干部工作事业心、责任感不强
(五)学习意识不强,整体素质不高
(六)服务态度和服务质量仍然跟不上形势要求
(七)吃喝风、赌博风、走读风并未从根本上得到控制
二、干部作风存在问题的主要原因
(二)干部组织人事制度方面还有不少问题亟待解决
(三)在加强领导干部的监督管理方面还存在许多薄弱环节
(一)部分领导干部自身学习不够、要求不严
(二)干部组织观念淡薄,纪律松散
(三)干部职工自我放松了人生观,世界观、权力观的教育
三、对策与措施
(一)发挥领导干部示范作用,带头转变工作作风
(二)建立并落实干部教育培训的相关制度
(三)改进干部选拔使用机制
(四)完善干部考核约束机制
(五)完善机关干部管理的规章制度,倡导“严、细、实、快”的工作作风
(六)健全对干部作风的评价监督机制
(七)发挥舆论宣传和引导作用,加强宣传干部队伍作风建设的经验和体会
……

“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。干部的精神面貌和工作作风是一个地区、一个单位各项工作能够顺利进行的前提条件。干部的工作作风,直接体现党和政府的形象,决定_创造力、凝聚力和战斗力,关系_执政任务和执政使命的完成。因此,建设一支能够担当重任,经得起风浪考验的干部队伍,是_长治久安的根本大计。
  最近,我们组织了县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直工委、县人事局分成4个调研小组,分别深入我县12个乡(镇)及20多个县直单位针对我县机关干部的工作作风进行了调研,采取了填写问卷、召开座谈会、个别访谈等方式,重点向500多名机关领导干部、职工代表、村委干部等进行调查了解,从调研的情况看,当前我县机关干部的工作作风总体上是好的,大部分单位班子团结,作风民主,能认真履行职责,_的各项方针政策;大部分干部职工能做到爱岗敬业、廉洁奉公、依法办事,能坚持正常的考勤制度,具有宗旨观念、公仆意识、组织纪律观念和奉献精神,为**的经济发展、_做了卓有成效的工作。尤其是工作在边远山区的乡镇干部,能坚守岗位,克服困难,尽量把各种矛盾化解在基层,努力完成各项工作任务。但是,在调查
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神,缺乏刻苦钻研的精神,办事时有拖拉现象。遇到新问题、新情况时懒于思考,习惯于听上级和领导指示。有些干部缺乏工作热情,安逸现状,存在不求有功但求无过,得过且过的思想。
  (五)学习意识不强,整体素质不高。理论学习风气不够浓,干部不重视学习,知识结构老化,工作难于打开新局面。学习流于形势,单位自行组织学习培训较少。
  (六)服务态度和服务质量仍然跟不上形势要求。有些干部高高在上,群众来办事没有好脸色,没有好口气,更谈不上热情接待。有的部门下基层只是做做样子,蜻蜓点水地看看问问,然后找个地方聊一聊,转一转,不解决实际问题。
  (七)吃喝风、赌博风、走读风并未从根本上得到控制。部门之间公款吃喝,相互宴请较多,赌博风开始在干部队伍中蔓延,且活动地点较为隐蔽;县城附近的乡(镇)干部走读现象开始有反弹现象,且回县城的理由较多,理由的真假难辨。
  二、干部作风存在问题的主要原因
  客观方面的原因:
  (一)市场经济的趋利性、金本位、等价交换等思想和意识开始在一些干部的头脑中产生,干部工作论报酬、做事情讲“实惠”,在某些干部头脑中已成为一种定式。思想倾向的偏移,理想信念的动摇,逐渐在行动中表现出来。
  1、我县现在实行乡财县管制度,乡(镇)没有财权,办公经费紧缺,制定的乡(镇)干部职工管理奖励制度无法兑现,不能调动干部工作积极性。
  2、市、县公务员工资待遇不平等,“阳光工资”迟迟不兑现,且由于物价上涨,使一些干部家庭生活水平下降;乡(镇)干部住房条件差,且不能享受住房公积金补贴,这些均影响了干部工作积极性,导致干部不安心工作。
  (二)干部组织人事制度方面还有不少问题亟待解决。
  1、近几年,干部人事制度改革的力度非常大,一些老同志从领导岗位上退了下来,一大批有学识、有能力的中青年干部走上了领导岗位,但由于相关的配套政策和措施中还有许多不尽人意的地方,使得少数老领导在退居二线后,思想上有点情绪,放不下架子,对工作有消极、怠慢现象,有些甚至对单位的工作不予过问,对积极肯干的干部产生负面的影响,认为干与不干一样。
  2、用人机制欠公正,一些擅长溜须拍马、会跑会送、不务正业的人往往能得到提拔重用,而一些工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用,相反这些人往往容易受到压制,挫伤干部职工的积极性,影响了干部职工情绪。
  3、对干部管理制度不严格执行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、贴在墙上,但贯彻落实、检查督促少,流于形式,赏罚不分明、奖惩不兑现,导致干多干少一个样,甚至少干还比多干好,激发不起干部的积极性,导致工作时出勤不出力,办事效率低。
  4、县直机关单位、乡镇干部结构比例失调,干部老龄化严重。现在大部分单位的老干部比较多,年轻干部很少,工作氛围不浓,机关缺乏活力。
  (三)在加强领导干部的监督管理方面还存在许多薄弱环节
  1、我县出台的干部谈话制度、干部诫勉制度及领导干部经济责任审计制度等,取得了一定的实效,但许多制度在狠抓落实和具体执行上还须进一步得到改进和完善。如对“一把手”的监督、对干部“八小时”以外情况的监督及对账面以外情况的审计等等,都还缺乏行之有效的途径和措施。
 
  2、一些群众反映部门单位领导自身没有做好榜样,不能真正深入基层为群众办实事,办事效率低,决策能力差,对一些大政方针和重大问题久拖不决;有的干部喜欢搞迎来送往,吃吃喝喝;有的领导搞欺上满下、捞取政绩;对存有上述行为的领导干部,没有有效的措施进行教育和惩处。由此上行下效,难以使机关干部有好的工作作风和精神状态。
  3、一些县局领导对进人把关不严,不是按部门岗位需要和凭德才进人,而是凭关系、凭钱财、凭谁来头大进人。有些单位人满为患,人浮于事,极大地增加了财政的负担。其中不少人既不用上班,更不肯下基层站所,只领工资不见人,影响了部门风气,败坏了机关形象,同时也直接导致一些部门专业人才出现断层后继乏人的现象。
 
  主观方面原因:
  (一)部分领导干部自身学习不够、要求不严。少数领导干部平时不注重学习,缺乏对一些重大 ……(未完,全文共6326字,当前仅显示2221字,请阅读下面提示信息。收藏《关于转变干部工作作风提高工作实效的调研报告》