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人口和计划生育局开展规范行政处罚_裁量权工作方案

发表时间:2010/5/15 20:02:23
目录/提纲:……
一、指导思想
二、基本原则
(一)合法性原则
(二)合理性原则
(三)公开、公平、公正原则
(四)处罚与教育并重原则
三、工作步骤
(一)健全机构、加强领导
(二)组织实施
四、目标要求
……

  为加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法_,促进人口和计划生育行政执法权力的规范化、透明化,本着合法、合理、公平、公开、程序正当等原则,根据《行政处罚法》和《**县法制局关于实施行政能力提升制度规范行政处罚行为具体事项的通知》(龙府法发〔2010〕2号)的要求,我局制定以下实施方案。
  一、指导思想
  以_十七大精神为指导,深入贯彻落实_和_《全面推进依法行政实施
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略331字,正式会员可完整阅读)…… 
因素基本相同的同类违法行为,所适用的法律依据、处罚种类和幅度应当基本相同,做到公平、公正,一视同仁。行政处罚的法定依据、程序和行政处罚裁量标准细化结果应当公开。
  (四)处罚与教育并重原则。规范行政处罚_裁量权,要坚持处罚与教育相结合,在裁量中既要实现处罚的目的,又要实现社会管理的效果,对情节轻微及社会危害较小的违法行为,以教育为主,处罚为辅,教育行政管理相对人自觉守法。
  三、工作步骤
  (一)健全机构、加强领导
  成立以局长为组长,分管副局长为副组长,各业务科室、计生服务站负责人及乡镇计生办主任为成员的行政处罚_裁量工作领导小组。形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各业务科室、服务站及计生办全面落实的工作机制。
  (二)组织实施
  1、细化标准
  根据市人口计生委下发的行政处罚_裁量权标准,结合我局开展的人口和计划生育工作实际,对行政处罚权进行重新梳理并制作目录,细化、量化处罚标准,经局_裁量领导小组集体研究确认并签署意见后,报市人口计生委审核,审核通过后,以正式文件报送县规范行_力运行工作领导小组办公室。
  2、完善行政处罚程序和制度
  进一步完善本局行政处罚权运行流程图,建立健全行政处罚_裁量听证制度、公开制度、执法监督检查制度、评议考核制度、责任追究等相关制度,提高计生行政执法水平。
  3、公开行政处罚裁量标准
  通过本局政务公开栏、办事指南、政府网站、局办事窗口等各种渠道,将行政处罚事项、依据标准、程序、制度、过程、结果等向社会公开,方便群众查阅,接受社会监督。
  4、自查评估,沟通反馈
  局行政处罚_裁量领导小组定期与不定期组织 ……(未完,全文共1461字,当前仅显示928字,请阅读下面提示信息。收藏《人口和计划生育局开展规范行政处罚_裁量权工作方案》
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