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县城区“村改居”工作实施方案

发表时间:2006/1/9 12:27:36
目录/提纲:……
一、“村改居”工作的重要意义
二、指导思想和任务目标
三、方法步骤
一要科学合理地划分区域
二要严格工作程序
四、需注意的几个问题
(一)坚持依法办事,严格按程序操作
(二)实行“五不变”原则,切实做好“村改居”工作
(三)保持干部队伍的相对稳定,确保“村改居”工作的顺利进行
五、切实加强领导,为“村改居”工作提供强有力的组织保证
……

  进一步理顺城县管理_,提高城县管理水平,加快城县化进程,根据《中华人民共和国城县居民委员会组织法》和《县社区建设工作实施意见》要求,结合我县城县发展现状和长远规划,经研究决定,将城区三个街道办事处所辖四环路以内的个村(居)民委员会改名为社区居民委员会,在城区的两个大企业、个大市场分别设立社区居民委员会。
  一、“村改居”工作的重要意义
  “村改居”工作是新时期推动城县发展的重要途径,是城县社区建设的一项重要内容,是促进城县各项事业协调发展的有效措施。搞好“村改居”工作对于进一步理顺城县管理_,落实属地管理制度,增强居民的城县意识,推进城县基层民主政治建设,加强和巩固城县基层_,促进城县“两个文明”建设,最终实现我县城县建设总体目标,具有重要意义。我县建县十多年来,城区仅有个居委会,“村改居”工作远远落后于城县
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关、企事业单位分管负责人。主要议程:宣读县“村改居”工作实施方案,县领导作动员讲话。各街道办事处通过召开动员会议、村“两委”会议、党员会议、村民代表会议,并利用黑板报、宣传栏等多种形式,广泛宣传“村改居”工作的重大意义,把全体干部群众的思想统一到县委、县政府这一战略部署上来。各街道对所属村进行一次详细的调查摸底,重点了解村干部及村民对“村改居”工作的意见和建议,然后根据实际情况,组织实施。
  ⒉试点阶段(天时间)。县里继续搞好***“村改居”试点,为全县“村改居”工作树立样板。三个街道办事处分别选择个具有代表性的村到***观摩学习,进行试点。通过试点探索成功经验,为下步全面铺开做好准备。
  ⒊全面实施阶段(天时间)。这一阶段是整个“村改居”工作的关键。各街道要严格按照县“村改居”工作方案开展工作。一要科学合理地划分区域。区域划分的基本原则是:首先,要考虑家庭联产承包责任制前各村的土地所辖范围,路到中间,沟到底,这是一个基本的框架;其次,按照地域性、认同感等社区构成要素,本着“有利于资源共享,有利于居民自治,有利于管理服务”的原则进行划分,达到成方成块;再次,因河流、街、路等原因将原区域阻隔间断的地域以及不便联系的区域,按照就近连片集中的原则,划归临近的社区居委会管辖,不能出现无人管理区、空白点。根据以上三条原则,规划出各社区居委会的区域示意图,标明辖区内的党政机关、企事业单位,并将辖区范围用文字表述清楚,上报所在街道办事处确定、备案。针对外贸集团、中纺金旭集团、龙城市场、密州商城、九龙商贸城等大市场、大企业很难划入实体居委会管辖的实际情况,为便于管理和服务,单独设立个社区居委会。二要严格工作程序。各村召开“两委”会议、党员会议、村民会议或村民代表会议讨论、通报情况,并形成决议,然后由各村党支部、村委会写出书面申请报街道办事处,由各街道办事处汇总,报县民政局审核,最后由县政府审批公布。“村改居”后,居委会挂牌名称为“县**街道**社区居民委员会”,社区党组织名称为“中国_县**街道**社区支部委员会”(或总支委员会、委员会)。单设的个社区居委会要参照以上工作程序,由其主管部门负责申报。龙城市场、密州商城、九龙商贸城个社区居委会的办公室可设在每个市场的市场管理办公室,暂时实行一套班子,两个牌子。外贸集团公司、中纺金旭集团公司两个社区居委会,居委会主任可由单位分管领导担任,居委会设在该单位比较集中的家属区,居委会成员由工会、青年、武装、妇女、保安、幼教、医院等方面人员和居民代表组成。居委会挂牌名称和以上相同。
  ⒋总结验收阶段(天时间)。各街办、各有关单位要在“村改居”工作结束后写出总结报告,分别报县委、县政府办公室,县委、县政府对全县“村改居”工作进行全面总结、检查验收。对检查中发现的问题要限期予以纠正。
  四、需注意的几个问题
  “村改居”工作是我县社区建设的一项重要内容,事关改革发展稳定的大局和居民群众的切身利益,因此,必须从讲政治的高度来认识和对待这项工作。在工作中,必须注意以 ……(未完,全文共3271字,当前仅显示1652字,请阅读下面提示信息。收藏《县城区“村改居”工作实施方案》