运管处关于农村客运网络化工作经验总结

目录/提纲：……
一、政府高位推动，力促农村客运网络化建设的顺利开展
二、科学合理规划，确保农村客运网络化建设的有序实施
三、简化办事程序，营造农村客运网络化发展的宽松环境
四、加快站亭建设，改善广大人民群众的出行和候车环境
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实现农村客运网络化 服务_新农村

为促进上饶城乡协调发展，加速推进城镇化建设进程，打破城市交通与农村客运二元分割的_性障碍，改善农村客运条件，缩短城乡区域差距，根据省交通厅《关于进一步推进农村客运网络化工作的实施意见》的文件要求，上饶市深入道路运输市场认真调查研究，立足需求，科学规划农村客运网络布局，积极推进农村客运公司化改造和城乡客运一体化，基本形成了布局合理、联接城乡的客运基础设施平台，人民群众的出行条件和候车条件有所改善，为繁荣农村经济，全面建设小康社会提供了良好的交通保障。

一、政府高位推动，力促农村客运网络化建设的顺利开展。

农村客运网络化工作是交通部门配合_新农村建设的一项重要举措，它是关系经济持续发展，关系建设和谐社会，关系富民兴饶的一项重要工作。我市于2006年6月结合 “清挂”工作会议全面部署
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_想的具体行动，制定一个科学合理、远近结合的农村客运发展规划十分必要，因此，我们在对农村旅客的流量、流向、流时全面调查摸底的基础上，立足于经济发展目标和城镇发展布局，根据上饶市的人口分布、经济状况和公路基础设施现状，按照“立足需求、合理布局；政策引导、市场运作；集约经营、规范管理；安全经济、协调发展”的原则和“客源相对集中的乡镇有站，大村有亭、小村有牌”的建设要求，制定了 “十一五”期间建设目标，即完成100个乡镇等级客运站和1300个候车亭建设，全市乡镇客车通达率达到100%，公路达到通客车条件的行政村客车通达率达到94%，全市96%的农村客运车辆实行公司化经营，逐步形成布局合理、设施齐全、功能完善、服务优质、运输畅通的农村道路客运网络。我们通过对农村公路建设、客运站点建设、客运班线发展、客运车辆投放、客运驾驶员培训的统一规划，不仅确保了农村客运网络化试点工作有计划有步骤地实施，而且对促进农村经济发展，建设_新农村具有重大指导意义。

三、简化办事程序，营造农村客运网络化发展的宽松环境。

农村客运不同于干线客运，也与城市公交截然不同。其面对的复杂环境和市场难题，既不是简单依靠增大投资，加快建设就能解决的，也不是单纯依靠市场调节能够解决的，关键是要营造农村客运网络化发展的宽松环境，打破常规，放宽经营条件，扩大农村客运经营自主权，因地制宜，尽快为农民群众提供便捷、安全的交通运输服务。我县为积极推进和完善农村客运公司化改造和网络化经营，我们不断简化办事程序，对农村山区客运实行“三优先两鼓励”措施，即优先线路许可、优先安排班次、优先核发牌证、鼓励公司化经营、鼓励片区经营，充分调动经营者发展农村客运的积极性。广丰县、铅山县运管所勇于探索、大胆创新，鼓励企业通过兼并收购、服务质量招投标等多种形式实行股份制经营。全县客运车辆公司化、片区经营达100%，并率先推行农村客运车辆“车型、颜色、标识、管理、票价、核算、停靠、站点、司乘人员服装”八统一管理，农村客运面貌焕然一新，进一步提高了我县农村客运集约化管理、规范化经营的水平，增强了抗风险的能力，促进了农村客运的健康发展。

四、加快站亭建设，改善广大人民群众的出行和候车环境。

2008年正逢百年不遇的冰雪灾害，各级运管在挑战面前，变压力为动力，春运结束后立即对2006年和2007年农村候车亭建设项目逐个进行实地勘验，对梳理出不符合建设要求的候车亭予以登记造册，要求承建单位按照省运管局的建设标准进行全面改造，确保候车亭建得美观、大方、坚固、实用。同时，本着平等、互利、协作的原则，我市与广告公司就公路候车亭广告位出租及日常维护达成相关管理协议，要求广告公司安排专人对候车亭卫生每半个月清扫1次，每年5月前粉刷1次。保证了候车亭的日常维护管理和候车亭广告资源的合理利用，五彩缤纷的广告使候车亭变成了一道靓丽的风景线。

土地用地指标问题成为制约农村客运站建设的瓶颈。铅山县、上饶县运管所创新工作思路，在争取政府的支持下，建设计划置换到建设积极性高、用地指标落实快的乡镇。由于思路的更新和强有力的推 ……（未完，全文共2639字，当前仅显示1678字，请阅读下面提示信息。收藏《运管处关于农村客运网络化工作经验总结》）