市信访局关于开展_非访专项治理活动的实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
三、方法步骤
（一）清理摸底阶段（5月8日—5月18日）
（二）集中重新处理阶段（5月18—7月8日）
（三）检查验收阶段（7月18日—8月8日）
四、工作要求
……
市信访局关于开展_非访专项治理活动的实施方案

各县区信访工作领导小组、联席会议，市直有关单位：
　　根据_第*次信访工作会议精神和省联席会议的要求，按照全市信访工作会议的部署，决定从在全市开展_非正常上访专项治理活动，现制定如下实施方案：
　　一、指导思想
　　深入贯彻__、_《关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发〔200*〕*号）和_第*次信访工作会议精神，全面落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的信访工作原则，按照“人要回去、事要解决”和畅通渠道、维护秩序的要求，重点解决_非正常上访老户问题，最大限度地减少越级上访、重复上访，防止极端事
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处理。对仍未息访的老户要逐件交办，逐人逐案制定方案，逐案成立专案小组，摸清情况、因人施治、因案施策；对_访的老户要突出加强力量，落实责任，各个击破，取得实效；对重复访也要一人一卷、一案一组、强化落实。
　　（2）领导包案，强化责任。对有关信访老户和疑难问题，实行市、县、乡镇、村领导四级联包联动，包调查、包处理、包落实、包_、包劝返、包息访。定人员、定时间、定措施、定责任，综合运用多种手段，使疑难问题化解，信访老户息访。
　　（3）公开听证，终结处理。对复杂疑难信访问题和信访老户要坚持依法按政策办理，彻底解决，一次到位，努力推行信访事项的处理、复查、复核三级终结制，促使问题解决和息访息诉。对拒不接受终结处理意见的，要依法召开听证会作出处理；涉法涉诉信访案件的听证和终结处理由各级政法部门组织实施。对极少数无视法律、坚持无理要求的要坚决依法处置，公开曝光。切实做到解决问题与帮助教育相结合，属地_与依法打击相结合。
　　（三）检查验收阶段（7月18日—8月8日）
　　1、各县区及有关部门要按照一人一卷、一案一报的要求认真审理有关处理意见，联席会议、有关部门负责人、责任单位领导、参加处理的人员要逐案召开案件审查会进行审查，签字上报市联席办。
　　2、市联席办组织专人集中审核各县区及有关部门上报的结案报告，明确是否结案的意见。工作过程中组织市巡视督查工作组深入督办，对工作不力的进行批评，敷衍塞责的追究有关领导责任。
　　四、工作要求
　　1、加强领导。各地、各部门要充分认识开展_非访专项治理活动的重要性，切实把这项工作摆到重要位置，精心组织，各级党政主要负责同志要亲自抓，带头包案处理复杂疑难信访问题。各级班子成员要一岗双责，带头带案下访，解决问题。
　　2、建立组织。市委、市政府成立_非访专项治理领导小组，由分管领导任组长，从联席会议六个专项工作组抽调专人组成办公室专门办公。市信访专员带队组成巡视督查工作组，深入乡镇及有关部门逐案督办，狠抓落实。
　　3、切实解决问题。各地各部门要按照“件件有登记，件件有交办，件件有责任，件件有回访”的要求，认真处理解决_非正常上访和信访老户问题，不断创新工作思路，工作模式，工作方法，采取各种手段，调动各方面力量，综合治理，切实解决群众的合理诉求，从根本上使其息诉息访。对有困难的老访户要帮助其解决生产生活中的困难，不欠感情帐，不欠政策帐， ……（未完，全文共2056字，当前仅显示1307字，请阅读下面提示信息。收藏《市信访局关于开展_非访专项治理活动的实施方案》）