电力企业工会劳动保护工作调研思考

目录/提纲：……
一、工会劳动保护工作的基本含义和要求
二、电力企业工会劳动保护工作的现状和不足
三、做好电力企业工会劳动保护工作的思考和建议
（一）明确定位，坚持依法履行职责
（二）规范管理，健全长效监督机制
（三）巩固创新，努力实现全过程监督
……
电力企业工会劳动保护工作调研思考

生命权和健康权是公民的首要权利。做好工会劳动保护工作，保护劳动者在劳动过程中的生命权和健康权（即劳动保护权），关系劳动者家庭的幸福和稳定，关系社会的公平和正义，是工会履行_职责的首要任务，也是构建和谐社会的重要环节。电力工业作为国民经济基础产业，其独特的行业生产特性和庞大的职工队伍，对保持稳定、平安和谐有着更为突出的要求，也使工会劳动保护工作面临着巨大的压力，承载着重要的责任，必须发挥更加积极的作用。

一、工会劳动保护工作的基本含义和要求

劳动保护，是指国家和生产经营单位为保障劳动者在生产劳动过程中的生命安全和身体健康，在法律上、技术上、教育上、管理上和组织制度上所采取的一整套综合性的保护措施。我国的劳动保护管理_包括“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”，其中“群众监督”是这一_不可缺少的重要环节。工会作为职工群众利益的代表者和维护者，是实施“群众监督”的最主要主体，而依法开展工会劳动保护工作，则是实现“群众监督”的最主要渠道。
企业工会劳动保护工作，主要包括建
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略789字，正式会员可完整阅读）……　
际，以多种形式广泛开展工会劳动保护工作，大力组织“安康杯”系列竞赛，坚持职工代表巡视活动，教育培养职工安全防护意识，培训提高职工安全生产技能，创造了“金点子”、“黑匣子”、“小广播”、“曝光台”等群众性安全生产的新做法，并逐步形成了劳动安全互保、安全检查提示卡、危险源点监控法、安全管理评议等工会劳动保护工作的典型经验，均取得了良好成效，为促进企业安全生产，维护广大职工的生命安全和身体健康发挥了积极的作用。
但是，随着电力工业的快速发展，电力建设和生产任务日益繁重，电力技术和设备更新不断加快，电力作业环境不断变化，劳动保护标准和要求也不断提高，现有的工会劳动保护工作观念、工作方式、工作手段均有待进一步更新、改进和创新。当前，电力企业工会劳动保护工作存在的不足主要是：
――劳动保护队伍的专业性不强，工作年限长的内行较少，新手和安置型非专业人员较多。
――监督检查工作的规范性不强，制度建设尚不够完善，有些活动缺乏统一规定和明确要求，不同单位组织的随意性较大，实效性较差。
――监督检查工作的覆盖面不全，部分单位工会尚没有按照法律规定参与工伤事故的调查处理，相关_工作处于缺位状态。
――群众性劳动保护活动亲和力不强，部分活动与职工的实际需求、切身感受不相适应，不能有效提升职工劳动安全卫生素质，调动职工参与活动的积极性和主动性，甚至产生负面效应。

三、做好电力企业工会劳动保护工作的思考和建议

电力工业具有高度自动化和发、供、用同时完成的特点，其独特的生产运行系统和大电网、大容量、高电压形成的危险性较高的作业环境，使保障职工生命安全和身体健康有着区别与一般工业企业的特殊要求。切实做好以群众监督为主要内容的工会劳动保护工作，对于立足电力工业特性，建立健全劳动保护管理_，落实各项劳动安全卫生措施，保障职工生命安全和身体健康有着不可替代的重要作用。
（一）明确定位，坚持依法履行职责
准确把握工会劳动保护工作在企业生产安全管理大局中的定位，严格履行法律、法规赋予工会的职责和义务，是做好工会劳动保护工作的前提。
1、坚持依法_。要充分行使《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》授予的在劳动保护工作中的代表权、参与权和监督权，按照《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检察员工作条例》明确的各项职责，关心职工劳动卫生条件的改善情况，监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况，向职工进行安全宣传，监督行政解决影响职工健康和安全的问题，参加安全卫生检查等。
2、严格执行工会劳动保护监督检查制度。作为对生产安全实行群众监督的组织者，各级工会应严格执行业已制定的各项工作制度，切实做好劳动保护监督的组织工作，确保对职代会通过的有关生产安全制度、措施、提案的落实情况、劳动合同和集体合同中关于劳动保护条款的实施情况、安措经费的使用情况、人身事故的调查处理情况等监督到位，确保维护好职工群众劳动保护权中的最基本内容。
3、协调好与企业安全生产监督体系的关系，实现共同发展。在企业安全管理的大局中，由三级网络组成的劳动保护监督体系从维护职工合法权益的角度出发，对安全工作实行群众监督；由安监部门、工区（车间）安全员、班组安全员组成的安全生产监督体系从维护企业合法权益的角度出发，对安全工作实行行政监督检查。其中，在实施监督的形式、手段和方法上，工会劳动保护监督体系，既要发挥自身优势，彰显群众特色，也要积极主动地配合、支持安全生产监督体系开展工作，尽量减少重复劳动，避免越俎代庖。二者在对各自的上级主管部门负责的基础上，相互支持、相互补充，共同作用于由企业安全生产委员会、第一责任人和全体员工组成的企业安全生产保证体系，谋求实现各自目标任务。
（二）规范管理，健全长效监督机制
建章立制，规范管理，建立健全长效监督机制，是实现工会劳动保护监督有序、有效开展的基础和 ……（未完，全文共6306字，当前仅显示2214字，请阅读下面提示信息。收藏《电力企业工会劳动保护工作调研思考》）