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乡党委实施农村基层组织建设固本强基、素质提升和创业带富“三项工程”的意见

发表时间:2010/8/20 14:03:20
目录/提纲:……
一、指导思想
二、目标要求
三、任务分解
(一)农村基层党组织“固本强基工程”
1、组织保障体系(1)优化基层党组织设置形式
2、人才保障体系(4)选优配强村党支部书记
(二)农村基层干部“素质提升工程”
1、“项目支书”计划(11)领办创办项目
2、实践培训计划(14)开展岗位能力轮训
3、学历培训计划(16)扎实开展学历培训
(三)农村党员“创业带富工程”
1、党员创业项目(18)建立党员创业培训基地
2、党员带富项目(20)培养党员创业示范户
3、党内帮扶项目(23)加大对贫困党员的帮扶力度
四、保障措施
(一)切实加强组织领导
(二)大力营造良好氛围
(三)强化督查考评
……
乡党委实施农村基层组织建设固本强基、素质提升和创业带富“三项工程”的意见

为认真贯彻落实_**市委《关于实施农村基层组织建设“三项工程”的意见》(洮发[2009]20号)文件精神,全力实施农村基层党组织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”和农村党员“创业带富工程”(以下简称农村基层组织建设“三项工程”),进一步提升全乡基层组织建设整体水平,结合我乡实际,特提出如下意见。

一、指导思想

坚持以_理论和“_”_想为指导,以_为统领,以加强_执政能力建设和先进性建设为主线,以村党支部书记队伍建设为重点,大力实施基层组织建设“三项工程”,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实提高基层干部领导科学发展的素质和能力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大农村党员的先锋模范作用,不断巩固党在农村执政的组织基础,为促进我乡经济社会又好又快发展提供有力保证。

二、目标要求

坚持以改革创新精神推进基层组织建设“三项工程”,着力破解影响和制约基
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略722字,正式会员可完整阅读)…… 
力争全乡平安村屯的比例均达到90%以上。

——农民群众普遍满意。党支部服务民生工作成效明显,工作作风和工作实绩得到群众肯定,诚心诚意为群众办实事办好事,广大农民群众的利益得到有效维护和发展,党群干群关系进一步密切。到2011年末,力争全乡各村党支部和党员的民意调查满意度均达到80%以上。

三、任务分解

(一)农村基层党组织“固本强基工程”

着眼于巩固党在农村执政的组织基础,着力构建“四个体系”,努力把村级党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导_。

1、组织保障体系

(1)优化基层党组织设置形式。打破按行政区域设置党组织的单一模式,探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等方式,推广在农民专业合作组织、产业链中建立党组织的做法,加强农民专业合作组织_建设,特别要搞好奶牛协会、辣椒协会党组织建设,完善注入地与流出地双向共管的流动党员党组织设置形式,积极构建以村党支部为主体、产业党组织为链条、流动党员党组织为补充的新型基层党组织覆盖体系,不断扩大党在农村工作的覆盖面和影响力。到2011年全乡农民专业合作组织党组织组建率提高到70%。

(2)完善村级组织运行模式。积极推行以村党支部为_,村民自治组织、集体经济组织和农民专业合作组织相配套的村级组织“1带*”运行模式,提倡村党支部委员和党员通过选举等办法兼任其他组织负责人,鼓励村党支部和党员干部带头领办创办农民专业合作组织,以村党支部建设带动其他村级组织建设。到2011年末,全乡村党支部书记兼任村委会主任的比例力争达到70%,团组织、妇代会和民兵连负责人普遍由村党支部委员兼任。

(3)推进村级党内基层民主建设。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,积极探索扩大农村党内基层民主的有效实现形式。深入推进党务公开、政务公开和村务公开。反对和制止利用z-教、宗族_干预农村公共事务,严密防范__组织对农村的_。

2、人才保障体系

(4)选优配强村党支部书记。根据不同村情,采取“公推直选”、“两推一选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党支部书记。注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡党员中选拔村党支部书记。坚持放开视野选人,打破地域、身份、职业界限,积极探索跨村任职、乡机关干部下派挂职、选聘高校毕业生到村任职等途径,鼓励优秀民营企业经营管理人员任职,把更多的优秀人才选拔到村党支部书记岗位。注重优化年龄和知识结构,30岁左右的村党支部书记应占一定比例,村党支部书记一般要具备高中(中专)以上文化程度,大专以上文化程度的比例要不断提高。

(5)大力培养村干部后备人才。扎实开展把更多的致富能手培养成党员、把更多的党员培养成致富能手、把更多的党员致富能手培养成村干部的“三个培养”活动,保证每个建制村至少储备2名村干部后备人才。

(6)加大在优秀青年农民中发展党员力度。坚持成熟一个、发展一个,认真做好发展农民党员工作。在坚持考试制、票决制、公示制和责任追究制的基础上,进一步实行村级发展党员逐级报告制、告诫制和入党积极分子入库制。注重在大学生“村官”、“一村一名大学生”项目学员、外出务工经商人员、农民专业合作组织成员、致富能手、高中毕业生中培养入党积极分子,保证每个建制村有3名以上入党积极分子,每年发展1名35岁以下、文化程度较高的农民党员,着力改善农村党员队伍的年龄和文化结构。到2011年末,力争使全乡35岁以下党员的比例达到18%。

3、投入保障体系

(7)探索建立村干部报酬待遇正常增长机制。按照上级要求,合理确定村党支部书记、村委会主任基本报酬,并适 ……(未完,全文共5772字,当前仅显示2027字,请阅读下面提示信息。收藏《乡党委实施农村基层组织建设固本强基、素质提升和创业带富“三项工程”的意见》