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2010年市财税会议工作报告

发表时间:2010/8/31 14:44:32
目录/提纲:……
一、2009年财政地税国资工作回顾
(一)保增长、促转型积极有为
(二)稳收入、优结构应对有方
(三)重民生、保稳定尽责有力
(四)深改革、促发展稳步有序
(五)强管理、提绩效张驰有度
(六)优素质、强队伍切实有效
二、全面把握2010年财税经济新形势新要求
(一)2010年财税经济形势分析判断
(二)2010年财税工作指导思想和总体要求
三、迎难而上、奋发有为,圆满完成2010年各项工作任务
(一)坚持财政与税收并用,着力加快转变经济发展方式
(二)坚持收入与支出并重,着力保证财税收支稳健运行
(三)坚持增量与存量并调,着力推进经济社会协调发展
(四)坚持改革与创新并进,着力增强财税_机制活力
(五)坚持监督与管理并行,着力提高科学化精细化水平
(六)坚持内部与外部并抓,着力深化财税文化建设
……

深化财税改革 推动转型升级
促进全市经济社会持续平稳健康发展
2010年3月9日

各位领导、同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻市委十二届九次全会、全省和温州市财政地税工作会议精神,总结2009年工作,安排2010年财政收支预算和地税收入任务,部署2010年工作任务,表彰先进。温州市局和我市领导对这次会议十分重视,从百忙之中抽出时间来参加今天的会议并将作重要讲话。在此,我谨代表全市财税系统的全体干部职工,向出席今天会议的各位领导表示衷心的感谢!
下面,我代表局党组讲三方面内容。
一、2009年财政地税国资工作回顾
2009年,是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年,也是我们财税部门砥励奋进、积极有为的一年,面对严峻的困难和挑战,我们在市委、市政府和上级财税部门的正确领导下,坚持以_为指导,全面贯彻落实上级党委政府应对金融危机一揽子计划和“保增长、促转型,争创科学发展先行区”等一系列政策措施,按照“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的总体工作思路,全力以赴抓收入、保平衡、强队伍,收入增长预期目标超额完成,各项重点支出得到有力保障,财税改革与发展有了新进展,促进了全市经济建设、事业发展和_。
2009年,全市财政收支和税收收入计划圆满完成。全市财政总收入完成58.94亿元,增加4.32亿元,增长7.9%,完成预算的101.8%。其中,地方财政收入27.23亿元,增加2.16亿元,增长8.6%,完成预算的102.5%。地税部门组织各项收入34.14亿元,增收5.23亿元,增长18.08%,其中:税收收入20.71亿元,增收1.28亿元,增长6.61%
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略1120字,正式会员可完整阅读)…… 
的目标任务,并实现构成地方财政收入税收比上年提升6个百分点,既稳定了收入,又优化了结构。一是突出抓税源管理。坚持“抓大、评中、定小”的税源管理思路,重点税源监控企业达414户;开展租赁业、重点税源企业专项纳税评估补缴税费100万元;将参数定税法中7个行业的淡旺季系数进行调整;城镇土地使用税税源清查净增税源1700万元,对未能正常施工工业企业土地使用税的征管形成统一意见,土地增值税清算补税467万元,落实车船税由交警部门代征转为保险机构代收代缴工作。实行房屋交易最低计税价格,农税收入增收5000万元。二是突出抓征管基础。全面开展2008年税费结算补缴税费2823万元;对89户次510余万元欠税进行公告;制定《进一步加强个体税收征收管理的若干意见》,个体税收同比增长20.21%;组织清理销毁到期未使用发票,大力推进应用机打发票。三是突出抓信息管税。深化和完善《税友2006》应用,推广应用不动产建筑业税收项目管理软件,契税和耕地占用税数据进入税友2006,加强与银行、国税、工商、社保等联网沟通协调;全面应用快捷查询软件,定期通报日常税源管理质量及数据清理进度,税种登记率、双定申报率、个体入库率均有较大幅度提高。四是突出抓税政管理。平稳过渡新企业所得税法实施后第一年汇算清缴工作,汇算总户数达4003户,应纳所得税额4.71亿元;进一步推进年所得12万元以上个人所得税自行申报工作,规范个人独资企业个人所得税核定征收管理;加强与工商、房管、土地等部门合作征收股权变更个人所得税政策征收2243万元;提前完成19户企业分离发展服务业,分离出来的服务业企业2009年贡献地方税费收入2804万元,被温州市局评为一等奖。五是突出抓五费合征。认真抓好社保费征缴扩面,截至2009年,全市企业缴费登记户数达1.6万余户,基本实现五费征缴全覆盖;规范社保费结算申报管理制度,实行按月预缴、年终结算方式,_职业社保费征管全部下移到各税务分局征缴;开展社保基金专项治理工作,形成历史性欠费清理意见;稳妥做好退伍军人养老保险费征收工作,受理5633人次,征收入库1.85亿元。六是突出抓税务稽查。科学选案,加大消费性行业税务稽查,将建筑安装业、大型连锁超市、营利性医疗机构、教育培训机构等行业作为税收专项检查重点。提升案件审理质量,对2008年已查结的案件进行全面复查。全年共检查纳税户数147户,其中重点检查75户,查滞补罚3435万元。七是突出抓纳税服务。通过“十项便民措施”、“十场税企沟通会”、“千名干部进千企”、“网送税法连万家”等活动载体,千方百计为纳税人解难题、送服务,门征税款POS机刷卡缴税全面推进。全年免费发放各类资料38000份,免费培训2000人次,答复纳税咨询36条,出具纳税证明433份。税收宣传月项目“佧你讲税法”被省局评为创新项目。继续实行免收税收登记证工本费等五免服务,开展办税服务厅标准化建设。
(三)重民生、保稳定尽责有力。2009年,全市财政支持民生支出占地方财政一般预算支出的75.4%,其中增量中民生支出达三分之二以上。一是支持社会事业发展。建立教育会计核算中心,教育经费实行“校财县管”,义务教育学校绩效工资制度全面实施,初中、小学生均公用经费标准已提高至570和410元,均超过省定标准;中职教育支持力度进一步加大;继续支持校改基建、校舍维修和信息化装备,完成义务阶段学校基建债务清理化解任务。拟定深化医药卫生_改革实施意见,推进医疗卫生事业发展,安排农村公共卫生三项经费8575万元,健全三级公共卫生服务网络,完善免疫规划经费保障机制,及时落实防控甲型H1N1流感和手足口病防治经费。加大经费保障力度,支持市级重大文化项目建设、文化产业发展、文化精品创作和公共文化服务体系建设;鼓励发展全民健身体育和竞技体育。人口与计划生育事业经费按人均19元足额安排。二是支持社会保障体系建设。实施积极的就业政策,提高大学生到村任职补助标准;劳动力素质培训工程培训农民9153人次。全面启动城乡居民社会养老保险工作,新农合人均筹资水平达140元,农民健康体检人均安排30元,实行退伍军人养老保险办法,出台烈士家属定期抚恤暂行办法,企业退休人员基本养老金月人均发放标准提高到1380元,城乡最低生活保障、农村五保和城镇“三无”对象集中供养水平继续提高;残疾人共享小康工程经费得到有效保障。三是支持生态环保建设。下达近千万元资金,支持开展春季绿化造林和沿海防护林建设,推广应用农村新能源,加大畜禽养殖场规模化、标准化建设,加强海洋生态环境资源保护。落实各类环保资金4262万元,支持“811”新三年环境保护行动、清洁乡村行动和区域性环境污染整治,加大乡镇二、三级集污管网建设力度。四是支持欠发达地区发展。投入扶贫资金1959万元,深化“五动富民计划”,推进扶贫开发整村推进和扶贫产业带动低收入农户增收。提高乡镇行政事业编制人员定额标准。2009年对欠发达乡镇困难补助转移支付近千万元。统筹下达青川三锅乡中小学援建资金6542万元。五是支持“平安**”建设。加大政法机关经费保障机制,确保公安机关公用经费保障达到省定标准;加强城乡社区公共建设和“民安工程”视频监控系统建设;投入1400万元资金用于消防设施建设;支持 “十小”行业安全整治、应急救险和信访维稳工作,加大产品质量和食品安全监督投入。
(四)深改革、促发展稳步有序。按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的要求,深化部门预算改革,完善预算定额体系,加强项目预算管理。推进国库集中支付制度改革,制定改革方案及配套办法,选择市委农办、发改局等五单位启动第一批改革试点。编制非税收入计划,政府性基金收支计划向人代会报告审议,集中统筹行政事业性收费2352万元,全面运行土地出让收入征管信息系统。完善绩效评价制度,全年共落实15个绩效评价项目,范围涉及文化、农业、交通、城建等1 ……(未完,全文共13222字,当前仅显示3145字,请阅读下面提示信息。收藏《2010年市财税会议工作报告》
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