您的位置:新文秘网>>安全/安全讲话/会议致辞/会议主持/会议发言/>>正文

区长在2010年安全生产工作会议上的讲话

发表时间:2010/9/14 12:45:54
目录/提纲:……
一是总结,二是完善,三是鼓劲
一、既要充分肯定成绩,更要认清形势任务
二、抓住安全生产环节,落实监督管理职责
二是在事故调查处理过程中要做到依法、依规要准确
一是要早防,关口前移
二是要重防,突出重点
三是要群防,全民参与
四是要常防,常态管理
一是要成立专业或非专业的应急救援队伍,加强训练,提高应急救援素质
二是要抓好应急预案的编制和演练工作
三是要做好应急救援工作的经费保障和物资储备工作
三、加强安全制度建设,严格安全责任追究
一是严格落实企业主体责任
二是严格落实政府安全监管主体责任
三是严格责任追究
四、进一步推进齐抓共管理,开创安全生产新局面
……
区长在2010年安全生产工作会议上的讲话

同志们:

节后,全区各项工作都已进入实战状态,“大**城”和新区建设任务十分繁重,又将迎来上海世博会,安全稳定极为重要。区政府决定召开此次全区安全生产工作会议,其主要目的:一是总结,二是完善,三是鼓劲。刚才,大志副区长简要回顾总结了去年的工作,全面部署今年的目标任务和工作重点,我都赞成。会后,请各地、各部门、各单位要按照会议要求,认真抓好工作落实。下面,我着重就如何抓好今年安全生产工作,再强调几点意见。

一、既要充分肯定成绩,更要认清形势任务

2009年是非同寻常的一年,受国际金融危机的严重冲击,“大**城”和新区建设推进,安全生产面临很大的压力。各地、各部门、各单位高度重视安全生产工作,以对国家和人民高度负责的精神,作为贯彻落实_的重要内容,摆在更加突出的位置,常抓常议,狠抓各项安全责任和措施的落实,有效地保持了全区安全生产形势总体平稳的发展态势,为全区经济社会又好又快发展和社会和谐稳定提供了可靠的安全保障。对此基本格局、基本形势应该充分肯定,全区上下付出了艰辛努力,做了大量工作,
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略772字,正式会员可完整阅读)…… 
键,要重在“准”字上下功夫,一是要为救援事故做好充分的准备工作,二是在事故调查处理过程中要做到依法、依规要准确。

首先,注重预防为主,着力做好事故防范。事故防范占安全生产工作很大的比重,只有把防范工作做好了才能有效地扼制事故发生,大幅度地减少事故应急救援和事故的调查处理的作量,才能起到事半功倍的效果。我认为:一是要早防,关口前移。早发现、早防范、早治理、把事故扼杀在萌芽状态。二是要重防,突出重点。重点从源头上做好防范工作,抓住“大**城”和新区建设,产业结构调整,加快发展方式转变有利时机,从源头规范,淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备。严格安全许可制度,严把技改和新建项目安全准入关,从夯实企业安全基础入手,提升防范成效。三是要群防,全民参与。安全生产是涉及人民群众生命财产安全,人民群众的参加是致关重要。一方面加大宣传教育和安全常识、知识和普及力度,让人民群众了解安全,知道如何参与;另一方面是制定具体办法和措施,鼓励和调动人民群众参与,切实把人民群众的积极性、主动性调动起来。四是要常防,常态管理。就是让预防工作做到常态化,着眼于构建安全生产长效机制,进一步完善事故防范制度和工作机制,确保高度运行,力戒出现上面强调就抓一下,出现问题就紧一下,形势稍好就松一下等现象,切实做到防微杜渐,防患于未然。

其次,高度重视应急救援准备,是安全生产工作的关键环节。安全事故是随时都有可能生的,应急救援要时刻准备,不能有一刻的松懈。在事故发生时做到及时准确的救援,才能有效地减少生命和财产损失,控制事故发生的等级。各单位、部门在做好事故预防工作的同时,按照事故应急管理的要求来开展工作。一是要成立专业或非专业的应急救援队伍,加强训练,提高应急救援素质。做事故发生时,召之即来,来之能战,战则必胜。二是要抓好应急预案的编制和演练工作。各级要根据要求分级、分行业编制事故应急预案,分明确组织、职责分工,根据事故发生的等级启动相应级别的事故预案。同时要加强对应急预案演练来验证预案可操作性,通过进一步修改和完善,来提高应急预案的实战性。三是要做好应急救援工作的经费保障和物资储备工作。各级、各单位要高度重视,以备不时之需,确保应急救援工作顺利开展。

第三,认真开展事故调查处理工作,是落实安全生产责任制的重要抓手。近年来,国家密集出台了一系列的安全生产法律法规,体系已基本完善,职责明确,关键在于贯彻落实。每当安全事故发生总是给人民生命财产造成损失,造成严重的社会影响;总能发现责任未落实,职责未履行。只有按照“四不放过”原则严格开展事故调查,严肃处理事故责任单位、责任人,才能增强安全意识,提高履职认识,维护法律尊严,促进安全生产发展。

三、加强安全制度建设,严格安全责任追究

《安全生产法》已明确规定安全生产“两个” 主体责任,即:政府是监管主体责任和企业主体责任。要把安全生产责任落实到各级政府、落实到部门、落实到企业、落实到每一个从业人员。一是严格落实企业主体责任。法律已明确定规企业主体责任,现在就是一个落实问题,要企业主体责任履行开展针对性检查、督促整改、年度验收工作,区政府可以出台相应的实施办法,使该项工作常态化;工商部门要把企业履行主体责任作为企业法人登记和年检必备条件,促进企业主体责任落实。二是严格落实政府安全监管主体责任。落实政府行政首长负责制,加强安全生产组织领导,坚持例会制度,及时解决安全生产管理和监管中的重大问题。最近,市政府安委会已制定《重大隐患挂牌督办制度》、《明查暗访责任》、《责任责任追究制度》等6项制度,结合区情,加快制度建设,也要出台一些制度和措施,以促进全区安全生产责任制的落实。三是严格责任追究。认真执行党政领导干部安全生产问责制,对失职、渎职,不作为和乱作为的,要严肃追究责任。发生事故的都要按照“四不放过”和“依法依规,实事求是,注重实效”的原则,严肃查处,绝不姑息。

四、进一步推进齐抓共管理,开创安全生产新局面

……(未完,全文共4290字,当前仅显示2166字,请阅读下面提示信息。收藏《区长在2010年安全生产工作会议上的讲话》