民政局2010年低保工作情况汇报及下一步工作打算

目录/提纲：……
一、今年以来主要工作情况
（一）创新思路，社会救助制度进一步健全完善
一是创新完善城乡医疗救助制度
二是创新建立居民家庭经济状况核对机制
（二）城乡低保规范化建设成效显著
一是城乡低保标准和补助水平进一步提高
二是低保扩面工作稳步进行
三是“城乡低保规范化建设年”活动扎实开展
四是信息化建设实现突破
（三）其他社会救助工作及时开展
一是积极开展了“春节普助”活动
二是开展教育救助活动
二、当前工作中存在的问题
一是低保保障面偏窄
三是低保规范化措施在基层落实不够到位
三、今后工作打算
一是努力完成城乡低保扩面任务
二是全面推行“五线一网”医疗救助制度
三是全面落实居民家庭经济状况核对机制
四是进一步加强低保规范化建设
五是积极推进城乡低保信息化建设
……
民政局2010年低保工作情况汇报及下一步工作打算

一、今年以来主要工作情况
今年以来，在局党组的正确领导下，按照年初确定的工作计划，积极加强救助制度建设，以市政府办公室名义出台了《**市城乡居民家庭经济状况核对办法》、《**市城乡困难居民医疗救助办法》，进一步提高城乡低保标准和补助水平，扎实开展低保规范化建设年活动，城乡低保等各项社会救助工作进展顺利，基本完成年初的任务目标。
（一）创新思路，社会救助制度进一步健全完善
一是创新完善城乡医疗救助制度。为有效解决当前我市医疗救助制度存在的缺陷，我们按照国家和省有关要求，参照外省市先进做法，结合我市实际，经过多次座谈、论证，提出建立“五线一网”城乡困难居民医疗救助制度，起草了《**市城乡困难居民医疗救助办法》，经市政府
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和充分征求意见的基础上，起草了《**市城乡居民家庭经济状况核对办法》，提请市政府研究通过，以政府办公室的名义于7月14日印发。内容主要包括核对工作的原则、组织领导、核对标准、程序、方法以及监督管理等方面。该办法的出台，能有效解决收入核查难问题，大大提高救助的准确性和命中率。
（二）城乡低保规范化建设成效显著
一是城乡低保标准和补助水平进一步提高。根据动态调整机制的要求，报经市政府常务会议研究通过，2010年城市低保标准确定为每人每月303元，提高27元，农村低保标准在去年的基础上提高100元，达到每人每年1300元。现有城乡低保对象的补助水平分别提高到每人每月170元和75元以上，新的低保标准和补助水平自今年1月1日起执行。
二是低保扩面工作稳步进行。为完成省里要求的新增保障20000多人的扩面任务，我们根据实际情况进行认真分析研究，明确了补助标准的分类要求，新增城市低保对象人均月补助可以为现有城市低保对象补助水平的一半以上，即每人每月85元以上；新增农村低保对象补助水平在省补助标准以上即可。补助标准的确定消除了区县对扩面存在的顾虑，缓解资金压力，推动了这项工作的积极开展。同时，将低保扩面和规范化建设有机结合，防止因片面强调扩面造成新的错保现象。
三是“城乡低保规范化建设年”活动扎实开展。4月20日，市局下发了《关于扎实开展城乡低保规范化建设年活动的通知》（日民[2010] 28号），要求各区县对照省《实施方案》中指出的城乡低保工作中的21个具体问题，逐一解决，结合我市实际，重点做好城乡低保扩面、规范审核审批程序、“三公示长监督”管理运行机制落实、低保对象大核查等方面工作。为了确保收到成效，市局于5月13日和5月31日先后两次召开会议进行安排部署和调度督促，有力地促进了活动的扎实开展。
四是信息化建设实现突破。在**县进行社会救助信息化试点，研讨开发了集医疗救助、城乡低保审批管理、居民家庭经济状况核对等于一体的社会救助信息系统，实现了医疗救助即时结算、城乡低保对象的网上管理监督与审批、居民家庭经济状况各部门资源共享的目标，既节约了审批时间，提高了救助效能，又在“三公示长监督”的基础上，进一步拓宽了公示渠道，加大了管理监督力度。
（三）其他社会救助工作及时开展
一是积极开展了 “春节普助”活动。根据普惠制的要求，利用春节前一段时间，开展了针对城乡困难群众的“春节普助”活动。对市直所有低保对象发放200或者300元春节补助金，各区县也扩大救助范围，全市共投入550万元，惠及8万多困难群众，使全市的节日救助由重点救助转向了普惠型补助，在社会上引起了很好的反响。
二是开展教育救助活动。市局同财政部门联合下文，在全市范围内开展城乡低保家庭大学新生教育救助工作，全市共救助144名低保家庭大学新生，每人救助 ……（未完，全文共3004字，当前仅显示1518字，请阅读下面提示信息。收藏《民政局2010年低保工作情况汇报及下一步工作打算》）