边境毒品走私调研报告

目录/提纲：……
一、三年禁毒人民战争的主要工作情况
（一）遏制流通，堵源截流，全力打击毒品走私取得新突破
（三）立足治本，禁毒除源取得新成效
（四）扎实开展好禁毒防艾驻村入社工作，取得禁毒防艾新经验
二、当前辖区内面临的主要毒情形势
三、海关打击毒品走私犯罪所面临的主要困难
（一）海关正面监管压力较大
（二）情报网络构建仍需要进一步加强
（三）人力、装备保障滞后
（四）易制毒化学品后续监管需各部门齐抓共管
四、相关对策与建议
（二）加强情报基础工作，完善关区情报信息网络建设
（三）立足正面监管打击过境毒品走私犯罪活动
（四）严密立体查缉网络，进一步遏制毒品_内流和易制毒品出境
（六）强化队伍建设，改善技术装备，不断提高缉私队伍的战斗力
（七）继续开展好“禁毒防艾”驻村入社工作，不断提升人民群众禁毒意识
……
边境毒品走私调研报告

　　**海关缉私分局地处云南省**州**市，辖区为整个**州范围，辖区有**、芒市、盈江、畹町、章凤4个处级海关和一个海关总署**缉毒犬基地；下属芒市、盈江、畹町、章凤4个缉私科, 共有缉私民警48人（其中**分局30人，四个缉私科共18人），辖区内边境线长达500余公里,且无天然边界屏障，于_缅甸山水相连，便道众多，毗邻国际上恶名昭著的毒源金三角。特殊的地理位置决定了“拒毒品于国门之外”是海关缉私警察必须担负的神圣职责。因此，**海关缉私分局一直将打击毒品犯罪做为工作的重中之重来开展。本文笔者根据禁毒人民战争三年以来**海关缉私分局禁毒工作情况，结合当前辖区内面临的毒品走私的形势、特点，以及海关缉私部门的主要对策和做法进行回顾研讨，供各部门参考。

　　一、 三年禁毒人民战争的主要工作情况

　　（一）遏制流通，堵源截流，全力打击毒品走私取得新突破。
　　三年来，**海关缉私分局在打团伙、摧网络、抓毒枭、断通道上下功夫，通过立足正面监管、开展专项打击整治活动等方式，有力的打击了毒品犯罪活动。20
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；经**分局精心组织破案，使用了控制下投递、深挖扩线等侦破手段，使得案件侦破过程清晰、收集证据固定充分，法院对走私毒品团伙作出了有罪判决。“3•16”走私毒品案最初案发时在**邮局仅查获毒品5380克，经深挖余罪，最终全案共查获毒品海洛因15479克，抓获犯罪嫌疑人9名。该案彻底摧毁了一个利用邮路长期活动在中缅边境、已成贩运网络的走私贩毒团伙，该批毒贩均为外籍人及国籍不明人员，对该贩毒团伙的打击，极大的震慑了其他外籍毒品犯罪分子。

　　（三）立足治本，禁毒除源取得新成效。
　　在依法行使海关管理职权的同时，进一步积极扶持开展_罂粟替代种植。自禁毒人民战争开展以来，在国家总体外交政策和解决缅北毒源问题基本政策的指导下，**片区各海关依法行使对进出境货物的监管职能，为_罂粟替代种植项目提供高效、优质服务。2005年，**海关共审批替代种植减免税12宗，减免税额473710.89元；2006年共审批替代种植减免税49宗，减免税额6270178.43元；２００７年出台了为替代种植通关服务的十项措施。

　　（四）扎实开展好禁毒防艾驻村入社工作，取得禁毒防艾新经验。
　　按照地方党委政府关于禁毒防艾工作的部署要求，**海关（含缉私分局）指定专人专车进驻所挂钩的**市姐相乡姐相弄、姐相旺两个村寨开展 “禁防禁毒除源”工作。从2005年工作组进驻开展禁防工作至今，挂钩村寨没有新增一例吸毒人员的情况。通过宣传教育，**海关挂钩村寨群众提高了禁毒意识，通过他们举报破获了3起毒品案件，查获毒品数量60余公斤。

　　二、当前辖区内面临的主要毒情形势
　　三年的禁毒人民战争，**海关缉私分局取得了阶段性的成效，但我们也清醒地认识到，面临的毒情依然严峻，海关所担负的打击毒品走私任务仍然十分繁重。由于受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响，当前我辖区内禁毒斗争仍面临着严峻形势：

　　(一)_毒品的_势头有所遏制。
　　1、通过为期三年禁毒人民战争的严厉打击，大宗走私毒品活动有所收敛，查破案件数和缴获毒品数明显减少。在我禁毒人民战争的高压态势下，境内外毒贩为避我锋芒，减少损失，逐步将毒品犯罪_方向转移到云南南线区域，特别是特殊贩毒人群集中向云南省南线_，**分局连续几年来查获的特殊人群走私毒品案件数量呈大幅下降趋势。
　　2、_替代经济发展初见成效，_罂粟种植面积逐年减少。近年来，通过中缅警方的共同打击和开展_替代种植，**与缅甸九谷、木姐、南坎接壤的边境一线已无大面积罂粟种植，_主要产毒地向缅甸边境纵深地区转移。根据**州内有关部门测算，**州_罂粟种植面积从2000年的37万亩到2006年的近10万亩，减至目前的1.36万亩左右,创历史新低。

　　（二）根除毒源工作任重道远，走私毒品活动向多元化方向发展日趋严重，**州面临传统毒品和新型毒品危害、走私进口毒品和走私出口易制毒化学品的多重压力。
　　1、_毒源依然存在，虽然近年来通过中缅双方不断努力发展替代经济，_罂粟面积面积大幅减少，但据调查，因受缅甸政局动荡、经济来源减少，毒品暴利诱惑等因素影响，_罂粟种植近期有反弹趋势。
　　2、新型毒品“内外夹击”，呈发展蔓延之势。受国际、国内毒品消费市场的变化和影响，_毒品向多元化方向发展的趋势更加明显，辖区内面临着_传统毒品（鸦片、海洛因）和新型毒品（以冰毒为主）“全线_”的严峻态势。近年来我们不仅面临着_毒品的_，还面临来自国内的易制毒化学品走私出境的夹击。自2006年查获首起易制毒案件以来**分局查获易制毒化学品38075公斤，其中：氯化铵2125公斤、氢氧化钠9975公斤、碳酸氢钠24975公斤、碳酸钠1000公斤。

　　（三）_毒品_方向、路线有所变化，但“多头入境、化整为零、全线_”的总体态势仍没有改变。
　　如前提到近年来毒品犯 ……（未完，全文共6005字，当前仅显示2109字，请阅读下面提示信息。收藏《边境毒品走私调研报告》）