乡镇人大代表之家工作研讨会上的交流材料13

目录/提纲：……
一、攻坚克难，创建“人大代表之家”
二、强化认识，不断加强和规范“人大代表之家”建设
（一）科学合理编组，加强组织建设
（二）完善保障机制，狠抓制度建设
（三）突出工作重点，强化活动内容
（四）认真收集整理，规范资料台帐
三、精心组织，促进代表工作再上新台阶
（一）抓住主题，突出“三个”围绕
一是围绕党委、政府中心工作开展视察
二是围绕提升代表综合素质开展培训
三是围绕群众关心的热点难点问题开展调研
（二）创新方式，注重“四个”转变
一是以集中培训为主向集中与分散培训方式转变
二是以自学为主向辅导讲解与代表自学方式转变
三是定期组织学习与不定期学习相结合转变
四是法律法规、业务知识学习与履职实践相结合转变
（三）激发热情，确保“五个”结合
一是与代表意见、建议办理相结合
二是与接待选民来信来访相结合
三是与开展述职评议活动相结合
四是与选民经常联系相结合
五是与代表履职考核相结合
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乡镇人大代表之家工作研讨会上的交流材料13

强化基础工作 建好代表之家

推进人大代表工作再上新台阶

“人大代表之家”是以产生代表的选区或者代表小组为单位，建立相对的固定活动场所，并以此为阵地，开展各种形式的代表活动，是新形势下人大代表工作的一种创新。这对于提高代表素质，不断完善人民代表大会制度，促进代表更好的履行职责，推进基层民主政治建设发挥重要作用。近年来，我镇人大主席团在镇党委的坚强领导下，按照县人大常委会的安排部署，先后就创建“人大代表之家”提出了要求。目前，在全镇机关、1个社区、17个村委会建立起了“人大代表之家”。“人大代表之家”在服务代表、联系群众、宣传民主法制、促进_新农村建设等方面发挥了重要作用。

一、攻坚克难，创建 “人大代表之家”

针对闭会期间开展代表小组活动少、无活动阵地等现状，在工作经费极为困难的情况下，镇人大主席团攻坚克难，进一步统一思想，把创建“人大代表之家”列入重要议事日程狠抓落实。为便于组织开展代表活动，按照“建家十有”（有经费、有场所、有设施、有设备、有牌子、有制度、有资料、有台帐、有任务指
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、《代表学习制度》、《代表联系选民制度》、《代表接待信访制度》、《代表视察制度》、《代表“双带”制度》、《代表评议工作制度》、《代表述职制度》等十项制度，并将十项制度制作成板块上墙。制度的健全完善，使代表小组工作日趋规范化、制度化、经常化，从而不断提高代表的履职能力和水平，保证了代表小组组织管理有依据，开展工作有制度，代表活动有经费，反映民情有渠道。

（三）突出工作重点，强化活动内容。坚持勤俭节约，有利于开展活动和注重活动效果的原则，要求每个“人大代表之家”每月至少开展一次集中学习讨论活动和接待选民日活动，围绕镇党委政府中心工作、改革发展稳定大局、人民群众普遍关心的热点难点问题和人大重点工作，各代表小组每季度至少开展一次代表视察或调研活动，每年度开展一次代表向选民述职活动。主席团成员经常深入各个“人大代表之家”，进行检查指导，发现问题，及时纠正，促进“人大代表之家”的每一项活动规范有序地开展。

（四）认真收集整理，规范资料台帐。充分利用大学生

村官、新农村建设指导员等人才资源优势，认真做好每次代表小组活动痕迹材料的收集、整理和归档，进一步规范资料台帐。目前，各代表小组均建立有“四簿三卡一册”。“四簿”即代表活动情况登记薄、代表活动考勤登记簿、代表接待选民登记簿、代表学习记录簿，“三卡”即代表履职登记卡、代表建议办理登记卡、选民意见转办登记卡，“一册”即代表工作手册，从而保障了代表小组工作的规范化。

三、精心组织，促进代表工作再上新台阶

为增强代表小组活动实效，结合实际，紧扣主题，有重点地组织开展活动，取得了较好的成效。本届以来，组织代表小组活动46次、联合视察5次、列席有关会议8场17人次；组织县、镇人大代表外出考察学习4批128人次；培训代表97场462人次；代表帮助解决选民关心的热点难点问题21件；9名主席团成员联系代表87名，代表联系贫困户174户，为群众办实事好事46件，如：《关于修改**镇亚太公路建设项目所需资金的建议》，县人民政府答复资金4万元，针对该项目实施存在进展缓慢、矛盾纠纷突出等问题，组织亚拉寨村4名镇人大代表深入实地就工程建设情况开展视察，现场调解矛盾纠纷，并召开群众大会，宣传人大代表所提建议的严肃性，项目实施建设后，直接受益512户2000余人，破解了该村长期以来阻碍经济社会各项事业发展的交通制约瓶颈，进一步激发了代表的履职热情。

（一）抓住主题，突出“三个”围绕。

一是围绕党委、政府中心工作开展视察。始终坚持以经济建设为中心，把促进改革、发展、稳定作为首要任务，把服从和服务于经济建设作为代表小组活动的重要内容。围绕镇党委、政府中心工作，综合选定一至两个议题，通过视察、调查、听取汇报等形式，进行实地专题视察。2009年，镇机关代表小组就全镇扶贫开发工作进行了专项视察，邀请相关部门负责人参加并当面听取汇报，对存在的问题提出了许多好的意见、建议和整改措施，促进了全镇重点工作的顺利开展，实现了代表小组活动与政府重点工作的有机结合。

二是围绕提升代表综合素质开展培训。以增强代表责任意识为突破口，以提升代表素质和履职能力为着力点，围绕进一步深化代表是什么？代表怎么干？代表应该干成什么样，有针对性、多途径地组织代表开展培训。培训中，针对代表普遍存在的会后提建议少、参加活动少、以代表身份审议发言少、走进选民少的“四少”现象，充分利用 “人大代表之家”活动阵地，采取集中、分组、混合等方式，通过领导讲、专家点、相互谈、个人提、问卷调查等方法，开展综合业务培训，达到了提升素质的效果。

三是围绕群众关心的热点难点问题开展调研。替民代言、为民解忧是人大代表义不容辞的责任，也是代表小组活动的重要内容。本届以来，各代表小组对群众反映的热点、难点问题，通过设立代表与选民联系信箱、公示代表电话和建立代表活动档案等措施，在深入组织调研的基础上，提炼成顺民心、合民意、谋民利的意见、建议，全力帮助解决人民群众的实际困难和问题，切实为民办实事、办好事。

（二）创新方 ……（未完，全文共4308字，当前仅显示2176字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇人大代表之家工作研讨会上的交流材料13》）