关于基层就业和社会保障服务能力建设的情况报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、基层就业和社会保障服务机构建设现状
三、乡镇就业和社会保障服务机构工作开展情况
（一）就业促进工作
（二）社会保障工作
（三）劳动关系协调工作
（四）统计工作
四、推进基层就业和社会保障服务能力建设和工作开展中存在的主要问题
（一）县级人力资源和社会保障业务经办服务机构场地分散
（二）乡镇服务平台规模小，社区、行政村无专门办公场地、专门办公经费
（三）信息化建设滞后，信息化水平不高
（四）乡镇、村（社区）劳动保障业务人员政策业务还不熟悉，业务经办能力有待提高
（五）劳动保障业务大多还停留在县级办理，乡镇只承担了少部分业务
五、基层就业和社会保障服务能力建设的对策和建议
（一）规范机构设置和管理运行模式
（二）建设统一规范的基层劳动保障服务平台
（三）建设市县乡一体的信息系统
（四）加强劳动保障法律政策的培训力度
（五）服务项目下放到基层就业和社会保障服务机构办理
（六）加强劳动保障基层执法体系建设
（七）增加基层劳动保障人员编制
（八）增加事业建设和保障性经费投入
……
关于基层就业和社会保障服务能力建设的情况报告

市发改委：
根据市发改委关于报送就业和社会保障服务设施建设有关情况的通知精神，我局抓紧对全县现有就业和社会保障服务设施现状及需求等情况进行了调查分析。“十一五”时期，我县就业和社会保障服务设施建设取得了一定成效，但随着劳动保障职能的拓展，县、乡镇服务体系的基础设施建设存在县级经办业务服务机构场所分散，乡镇服务平台规模小，整个信息系统建设严重等突出问题。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
**县幅员面积3000平方公里，人口101万人，用人单位数819户，其中：中型企业8户，小型企业811户。城镇就业人数83692人，每年新成长劳动力3000人，高校毕业生1500人，现有登记失业人员1297人，就业困难人员898人，农村富余劳动力180000人。
二、基层就业和社会保障服务机构建设现状

……（新文秘网https://www.wm114.cn省略601字，正式会员可完整阅读）……　
3200人、城镇登记失业率控制在4%以内。5、预计“十一五”期间共开发公益性岗位和社区就业岗位1600个，开展就业援助600人。6、乡镇劳动保障所认真组织辖区人员参加就业培训、农村劳动力转移培训、创业培训等，预计“十一五”期间共培训劳动者24000人，培训后就业20000人。
（二）社会保障工作。目前除城镇居民办理医疗保险的资格审核和对辖区内定点医疗机构的监督管理由乡镇或社区负责，其他业务经办均由县级社保经办机构负责办理。退休人员社会化管理服务率达100%。
（三）劳动关系协调工作。预计“十一五”期间，乡镇劳动保障所共指导劳动合同签订15000份、集体合同签订150份，劳动关系三方协调解决劳资纠纷160件。
（四）统计工作。积极推进辖区内就业和社会保障等原始记录和业务统计台帐情况。26个乡镇均建立了统计台帐。乡镇明确了兼职统计人员。统计人员都能采用人工制方式处理数据，其中能人工制表的38人。
四、推进基层就业和社会保障服务能力建设和工作开展中存在的主要问题
（一）县级人力资源和社会保障业务经办服务机构场地分散。
（二）乡镇服务平台规模小，社区、行政村无专门办公场地、专门办公经费。
（三）信息化建设滞后，信息化水平不高。
（四）乡镇、村（社区）劳动保障业务人员政策业务还不熟悉，业务经办能力有待提高。
（五）劳动保障业务大多还停留在县级办理，乡镇只承担了少部分业务。
五、基层就业和社会保障服务能力建设的对策和建议
（一）规范机构设置和管理运行模式。随着城镇居民医疗保险的全面实施和新型农村养老保险即将全面推开，基层劳动保障业务量将急剧上升，建议在每个乡镇统一设立就业和社会保障服务中心。管理上乡镇就业和社会保障服务中心可探索实行上级业务主管部门管理为主，同时接受乡镇党委、政府监督和指导的管理_。
（二）建设统一规范的基层劳动保障服务平台。
1、按照省厅对基层劳动保障服务平台建设确定为“统一标准、规范服务、便民利民、扎实推进”的原则，结合我县属百万人口大县的现状，我县县级就业和社会保障公共服务机构建设定位为统一、便捷、高效，整合目前县级就业和社会保障的所有公共服务机构，按照3000㎡设计，所需资金为900万元，资金来源按照原有服务场所的资产转换、地方筹集和上级补助的方式解决，需要上级解决建设资金720万元。
2、26个乡镇就业和社会保障服务机构，在现有乡镇劳动保障所劳动保障工作站的基础上，根据服务人口数量和乡镇基层服务平台建设规模，18个镇按每镇300M2设计，8个乡按每乡200M2设计，按照统一的标准，规范建设基层服务平台。共需建设资金1050万元，需上级补贴资金840万元。
（三）建设市县乡一体的信息系统。按照信息化建设的要求，形成县级广域网、乡镇局域网、社区（行政村）为终端服务的信息网络，需要购置或更新计算机、打印机、服务器等设备，共需要资金1304万元，其中需要上级补助1043万元。
（四）加强劳动保障法律政策的培训力度。五年内全面轮训乡镇劳动保障从业人员。让基层劳动保障工作人员真正学业务、懂业务、会业务、精业务。
（五）服务项目 ……（未完，全文共2653字，当前仅显示1686字，请阅读下面提示信息。收藏《关于基层就业和社会保障服务能力建设的情况报告》）