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乡镇腐败风险预警防控工作情况汇报

发表时间:2010/11/22 13:43:40
目录/提纲:……
一、健全机构,广泛宣传发动
二是层层召开了动员大会,宣传发动
二、深入开展教育活动,营建良好氛围
四是开展警示教育
三、围绕权力运行,认真查找风险点
四、规范行_力运行
一是认真清权,明确职权
二是完善制度,规范流程
三是规范用权,科学分权
五、加强防控体系建设,做好预警工作
二是加大防控体系建设
三是启动预警,下发预警通知书
1、广大干部自律意识明显增强
2、行政效能明显提高
3、权力运行进一步规范
4、达到了以廉促政的目的
……

乡镇腐败风险预警防控工作情况汇报

腐败风险预警防控工作,是落实_惩防体系<<工作规划>>,推进惩防体系建设的有效载体。今年,我镇被确定为全市腐败风险预警防控工作3个试点单位之一。我们通过查找风险点,制定防控措施,梳理行政职权,科学分权制权,积极探索预防腐败长效机制,腐败风险预警防控工作取得了一定的成效。现将我们的工作汇报如下:

做法:

一、健全机构,广泛宣传发动

一是成立了镇腐败风险预警防控工作领导小组,负责此项工作的领导,同时设立了办公室,抽调专人,组建专班,落实专责,具体负责此项工作的协调、组织和实施。

二是层层召开了动员大会,宣传发动。下发了实施方案等文件,组织多场专题辅导培训,提高全体干部对腐败风险知识的认识,让每个干部都明白查找风险不是找差距,而是查找发生腐败风险的可能性,是,明白因职生权,因权生风险,明白人人都有风险,只是等级的高低。

二、深入开展教育活动,营建良好氛围

我们将廉政教育活动贯穿于腐败风险预警控工作始终,开展三知三心主题教育活动,增强了广
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。我们对所有风险点及防控措施都进行了公示,广泛接受人民群众监督。

四、规范行_力运行。

一是认真清权,明确职权。我们对照法律法规,多方征求意见,确定了镇政府行政许可权、行政执行权、内部事务管理权等行政职权    项,编制了《**镇政府行政职权目录》。

二是完善制度,规范流程。针对各项权力风险,建立健全财务管理制度,中层干部竞争上岗等10项基本制度,为促使这些制度落实到位,镇制作制度汇编,印发至全体机关干部和村两委主要领导,让制度的执行接受干部群众的监督。为方便制度的执行和监督,还根据制度设计出简便直观的权力运行流程图,以流程固化制度,并选择25个重点流程图上墙公开。目前,对党委重大议决事、人事、财务管理和工程确认等四大流程全都实行了上墙公示。

三是规范用权,科学分权。决策失误是最大的失误。规范乡镇权力运行,关键要规范具有乡镇事务决策权的乡镇党委议决事规则,明确职责,界定权力。

我们规定了5大类17小类问题为必须进入党委议决事的范围。规定了13项必须进入村两委议决事的范围, 凡属“三重一大”的事项必须列入集体议事决策范畴,并实行重大事项一律经集体讨论决定、大宗物品一律坚持公开采购、人事调整一律按程序集体讨论决定、重大财政支出一律经集体讨论。党委议决事规则,明确了党委议事决策的原则、程序和方法。要求做到决策前议题需至少提前两天告知,确保(党委)班子成员对议决事事项的提前知情;决策会议上党委书记必须末位表态,避免事先发话定调。同时重要事项集体票决。

比如规范乡镇权力运行后,针对财权建立财政年度预算制度,年初由班子成员提出预算计划,经党委会议研究,镇人代会表决通过,然后对财政收入按线进行分割。这一规定,有效地避免了原先一定程度存在的一把手“一支笔”现象,较好地实现了分权制约。在人事权上对村社区干部和中层干部任用上,实行了差额考察和党委票决制,杜绝过去个别领导定了调,到党委会上走走过场;在事权上又比如低保办理审核时把关不严,"关系保"、"人情保"现象依然存在。少数领导干部向低保管理部门或者低保工作人员批"条子"、打"招呼",要求为其不符合吃低保条件的亲戚、朋友、熟人打打"擦边球",解决低保待遇,因碍于领导的权力和"面子",低保管理部门或者低保工作人员往往网开一面,放宽条件,为这些"关系户"、"人情户"违规办理了低保手续,在实际操作中,对那些因政策开"口子"直接纳入的低保对象,通过拉关系走后门纳入的低保对象,在审批中则规避了入户调查、民主评议等审批环节,而且这些低保对象也往往不会出现在"低保公布栏"上。导致低保管理的入户调查制度、民主评议制度和群众监督制度等落不到实处。按低保管理制度规定,办理低保审批手续,一般应当包括申请、调查、评议、初审、审查、审批六个基本环节,只对期间还必须对评议结果、初审结果和审批结果分别进行张榜公布。有效实现对审批环节的监督。

五、加强防控体系建设,做好预警工作

在查找风险点的基础上,我们加强了内部预警防控体系建设。一是建好预警信息收集网络,确定每个村纪检委员为预警信息员,每月定期向镇预警办报送本单位班子成员及党员在廉政勤政方面的动态及其它情况。二是加大防控体系建设。在招商引资方面,采取由招商专班人员年初向市纪委作廉政承诺,并实行招商情况按期回告制;在项目建设方面,采取向通村公路项目分别派驻廉政特派员、联络信息员和质量监督员,并在签订承包合同时,一并签订廉政合同,加强了对国家政府投资项目的廉政监督。在干部任用方面,采取任前谈话和离任审计。同时,定期对粮种补贴、土地征用、低保办理等热点问题开展检查。三是启动预警,下发预警通知书。我们制订了《镇预警防控实施办法》,分设一、二、三级预警。之前,立足于对村级班子和党员干部的主动教育和监督,我们对2个村因工作敷 ……(未完,全文共4060字,当前仅显示2051字,请阅读下面提示信息。收藏《乡镇腐败风险预警防控工作情况汇报》