气象事业十一五工作总结和十二五发展规划2

目录/提纲：……
一、现实基础与发展环境
（一）“十一五”期间主要成就
（二）主要经验与存在问题
（三）发展环境
二、基本原则与发展目标
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）发展目标
三、主要建设任务
（一）以经济社会发展需求为牵引，完善公共气象服务体系建设
（二）以提高精细化基础上的预报准确率为_，完善预报预测体系建设
（三）以满足需求服务、业务和科技发展为目标，完善综合观测体系建设
（四）以高素质人才队伍建设为重点，完善气象人才体系建设
（五）以强化管理的科学化、规范化和法制化建设为抓手，完善气象科学管理体系建设
四、推进重点领域发展
（一）加强气象防灾减灾
（二）积极应对气候变化
（三）加强气候资源开发利用
（四）加强气象为农服务
（五）推进城市气象服务
（六）推进交通气象服务
（七）加强人工影响天气工作
（八）加强一流台站建设工作
五、重点项目
（一）设施农业气象保障能力提升工程
（二）**一流气象台站建设工程
六、保障措施
（一）进一步加强气象工作组织领导
（二）积极推进_机制创新
（三）依法加强气象社会管理
（四）持续加大对气象事业投入
（五）切实发挥重点工程建设效益
（六）切实加强_建设、精神文明建设和文化建设
……
气象事业十一五总结和十二五发展规划2

气象事业是科技型、基础性社会公益事业，在我国经济社会发展的全局中占有重要地位。随着我国经济社会的快速发展，气象工作的作用日益突出，全社会对气象服务的期望和要求也越来越高。因此，依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》和《山东省气象管理办法》等法律法规、结合**经济文化强市建设对气象工作提出的新要求，按照科学发展、率先发展、创新发展、和谐发展和突出重点、相互协调、现实可行、适度超前的原则，编制和实施好我市气象事业发展“十二五”规划，对于提升我市的防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力和促进我市经济社会的可持续发展具有重要意义。
一、现实基础与发展环境
（一）“十一五”期间主要成就
1.气象服务的效益和影响显著提升。突发灾害和公共事件、重大工程和重大社会活动等气象保障能力进一步增强，针对**经济社会发展和公众生活多样化需求的气象服务产品进一步丰富，重大灾害气象应急响应体系和气象信息员队伍进一步完善。充分利用气象预警信息发布平台，扩大公共气象服务覆盖面，突发气象灾害预警信息的覆盖率达到85%，常规气象信息公众覆盖率达到90%，气象服务公众满意率达90%，基本实现了公共气象服务信息“进农村、进企业、进社区、进学校”。气象工作的投入产出比由20世纪90年代的1：40提高到本世纪前10年的1∶50。**花卉博览会等重大气象服务保障以及人工影响天气、突发公共事件的应急响应气象服务工作得到普遍关
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今后气象事业发展改革建设具有重要指导作用，需要进一步继承和发扬。
2.存在问题。随着我市经济社会的快速发展，气象工作的作用日益突出，全社会对气象服务的期望和要求也越来越高。与此相比，我市气象服务和保障能力与经济社会发展需求还不相适应，气象事业整体实力与经济文化强市建设要求不相适应，主要表现为：一是气象灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范对策的科学性不能满足防灾减灾的需求；二是气象预报预测准确率和精细化水平还不能满足需要；三是开发利用气候资源能力和应对气候变化的科技支撑能力与经济社会可持续发展的要求不相适应；四是综合气象观测系统有待进一步完善，气象现代化水平距离“四个一流”的目标还有一定差距；五是气象科技整体实力、自主创新能力亟待加强；六是气象科技领军人才缺乏，高素质人才队伍建设还需要下更大功夫。
（三）发展环境
1.气象事业的发展方向、目标和任务进一步明确，发展环境进一步优化。__要求，气象部门要不断提高“四个能力”，推动气象事业实现更大发展，为全面建设小康社会、推进_现代化提供有力保障，为改善全球气候环境、促进人类社会可持续发展作出积极贡献。_总理指出，坚持公共气象发展方向，加强“四个一流”建设，为推动经济发展、社会进步、保障民生和国j-a全提供一流的气象服务。中国气象局对新时期新阶段我国气象事业发展作出了科学设计，提出需求牵引、服务引领、科技支撑和业务保障的发展思路，围绕强化气象防灾减灾、应对气候变化和开发利用气候资源能力建设，着力推进气象现代化体系建设。《国家气象灾害应急预案》的制定和《气象灾害防御条例》的实施，明确了气象事业的权利和义务。潍坊市政府下发《潍坊市人民政府关于加快潍坊气象事业发展的意见》进一步提出了气象事业发展和加强气象灾害防御工作的总体目标、任务和要求。_、_以及各级政府、社会各界重视气象、关心气象、支持气象的氛围空前浓厚。
2.经济社会的发展大局既对气象事业发展提出了新的挑战，同时也提供了新的发展机遇。随着经济社会的快速发展，自然灾害的损失加重、威胁加大，各级政府对气象防灾减灾更加重视，人民群众和社会各界对优质气象服务的需求越来越迫切；积极应对气候变化，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，对气象工作提出了新课题；建设资源节约型、环境友好型社会，对科学开发利用气候资源、强化气象科技支撑提出了新的需求；**市委市政府提出的建设“三名一强”生态文明新**等新举措对我市气象事业整体实力和服务水平提出了新的要求。
二、基本原则与发展目标
（一）指导思想
以_理论和“_”_想为指导，深入贯彻落实_，牢固树立“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，坚持公共气象的发展方向，坚持把提高气象服务水平放在首位，大力推进气象科技创新，加强一流装备、一流技术、一流人才、一流台站建设，不断提高气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力，构建整体实力雄厚、具有_先进水平的气象现代化体系，为经济发展、社会进步、保障民生和公共安全提供一流的气象服务。
（二）基本原则
1.面向需求，服务引领。坚持把不断满足经济社会发展和人民安康福祉对气象服务日益增长的需求作为气象事业发展的出发点和落脚点，坚持以需求牵引公共气象服务、以公共气象服务引领气象事业发展。
2.争创一流、科学发展。引进、消化、吸收先进的气象科学、业务技术和管理经验，瞄准“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”目标，加快气象现代化建设步伐，提升气象事业整体实力，提供一流的气象服务。
3.依靠科技，人才强业。加快完善气象科技创新体系和气象人才体系，不断提升气象科技创新能力和气象科技成果的应用水平，努力造就一支适应气象事业发展的人才队伍，充分发挥科技和人才的支撑保障作用。
（三）发展目标
1.总体目标
“十二五”期间，面向**经济文化强市建设需求和气象事业发展前沿，通过完善公共气象服务体系、气象预报预测体系、气象综合观测体系、气象科技创新体系、气象人才体系和气象科学管理体系，加强和推进气象防灾减灾、应对气候变化、气候资源开发利用、气象为农服务、城市气象服务、交通气象服务、人工影响天气等七项重点领域工作，实施设施农业气象保障能力提升工程、**一流气象台站建设工程，建成适应需求、结构完善、布局合理、功能先进的气象现代化体系，监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性进一步提高，气象整体实力位居全省先进水平前列。
2.主要指标
——公共气象服务。机构健全、管理规范的公共气象服务系统基本建成；政府主导、部门联动、社会参与的气象灾害防御体系运行顺畅；决策气象服务的针对性、敏感性、综合性、时效性明显提高，重大活动保障和应急气象服务能力进一步加强；突发气象灾害预警信息公众覆盖率达90%以上，气象服务公众满意率提高到92%以上；专业专项和气象科技服务进一步适应经济社会发展需求。
——气象预报预测。初步建立布局合理、功能完整、技术先进的现代天气业务，提高精细化基础上的预报准确率。以灾害性天气为主要内容的天气监测分析和预报警报业务得以完善，预报的提前量和准确率得到有效提升；气象要素预报、定量降水预报和 ……（未完，全文共11915字，当前仅显示2835字，请阅读下面提示信息。收藏《气象事业十一五工作总结和十二五发展规划2》）