政法综治及信访稳定工作推进会议发言材料（公安分局提升流动人口_能力）

目录/提纲：……
一、审时度势，确定思路，下决心走探索创新之路
二、因情施策，强化措施，下功夫布规范管理之局
（一）主动服务加沟通，赢得支持
二是深入走访沟通
三是加大处罚力度
四是主动联络感情
（二）建全组织和机制，完善保障
（三）落实主体与责任，强化管理
一是抓工作对接，实行了监督指导管理模式
二是抓隐患排查，实行了重点整治管理模式
三是抓时空防控，实行了动态管理和分类管理模式
四是抓协作配合，实行了依托管理模式
三、打防并举,注重实效，下气力建和谐警民之情
一是抓信息化环节
二是抓打击破案环节
三是抓服务教育环节
……
政法综治及信访稳定工作推进会议发言材料（公安分局提升流动人口_能力）
充分调动企业力量 有效依托农村组织
全面提升流动人口_能力

今年以来，我们以调动企业分担管理责任为_，以依托农村组织强化管理为手段，积极探索实践“管理措施由中心向外围辐射”、“信息流向由外围向中心聚拢”的新方法，有效提高了流动人口管理水平和预防、控制犯罪的能力。截止目前，共登记流动人口19320人、办理暂住证6469人；清查出租屋3121间，签订治安责任状2982份；通过以房管人、以房找人，查破各类刑事、治安案件130余起，抓获违法犯罪人员61名。
一、审时度势，确定思路，下决心走探索创新之路
我局辖区特点明显，常住人口多、油化大企业多、村屯多。
尤其是炼化公司及周边地区流动人口密集，各类隐患问题突出，治安环境最为复杂。为此，在深入调研后，我们把这一地区的炼化公司、南一油库等依托炼化公司而建的国有重点企业单位、10多家经营运输化工原料的私营企
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契机，向他们提出了“社会化管理流动人口”和“以大企业为中心，向周边地区辐射”管理的想法，得到了大家的一致赞同。（二）建全组织和机制，完善保障。经过一段时间努力，我们分别以炼化公司等国有企业保卫部门、各施工队管理机构、宏伟村委会基层组织为基础，建立起了“企业治保会”、“临时治保会”和“农村治保会”等流动人口管理机构，企业保卫人员、施工队管理人员、村治保主任和屯长等治保会成员相继担负起了流动人口管理责任，完善了以分局为主体，以各治保会为辅助力量的流动人口管理机制。不仅如此，我们还想方设法壮大流动人口管理队伍。经过协调，宏伟村委会每月出资500元，分局出资300元补贴给6个屯的计划生育员，由他们担任了“流动人口专职信息员”。随着动员的逐步深入，我们还在宏伟村地区的一些小商店、小饭店内设立了若干个“流动人口管理服务点”，并选派这些业主挑起了“流动人口义务信息员”的担子。截止目前，我们组织成立治保会48个，设立流动人口管理服务点30个，组建了156人的流动人口管理队伍，形成了合力共同管理流动人口的机构体系。（三）落实主体与责任，强化管理。为把管理工作抓实，我们先后推行了多种有效管理模式。一是抓工作对接，实行了监督指导管理模式。对中心层和附属层内的流动人口管理，我们主要是坚持“谁用工谁负责”的原则，不仅在炼化警务室设置了1套指纹系统和1套旅店业管理系统，而且与每家企业治保会签订了《协作管理流动人口责任书》，在加强日常工作监督指导中落实了管理责任。各治保会借助为用工人员办理“入厂证”的机会，详细进行登记，向民警及时反馈流动人口的现实表现、活动规律等情况，我们也将其中的重点人口情况通报给他们，实现了管理工作的有效对接和双向管理。二是抓隐患排查，实行了重点整治管理模式。在日常管理的基础上，我们对衍生层内私营化工企业、废旧金属收购站点和环绕层内的私搭滥建房屋、小作坊、小商业网点、小招待所、小旅店，不间断的组织开展了清查整治行动。行动中，不仅依法查封了10家违规经营场所，取缔了6个违法加工、生产作坊（点），发现整改了109个治安消防隐患，查处了19起违反化学品管理案件，还摸清了其中的流动人口基本情况。三是抓时空防控，实行了动态管理和分类管理模式。去年以来，**区喇嘛甸镇红旗村、四新村拆迁后，原来居住在两地的流动人口大量涌入环绕层内的宏伟村地区，当地村民趁机扩建房屋进行出租，1家少的租出3、5户、多的甚至达到了50多户。针对这种情况，我们先是协调宏伟村委会，对所有平房进行了喷涂编号，并按编号对房主和租户信息进行了捆绑登记。为充分发挥专职信息员的作用，对提供线索抓获逃犯、破获案件的，我们采取给予100至2000元的奖励办法，极大调动了他们的积极性，迅速推进了登记进度。在准确掌握了出租房屋详细情况后，我们主动与房主见面，签订《治安管理责任状》，逐人落实了对承租人的治安管理责任。同时，我们还把其中的流动人口分为放心户、一般户、重点户三个层次进行管理，不仅节约了管理成本，提高了工作效率，而且减少了违法犯罪活动的发生。四是抓协作配合，实行了依托管理模式。环绕层内马鞍山地区，有9栋原企业废弃的居民住宅楼，分属炼化公司、飞马公司和宏伟热电厂三个单位，其中7栋楼作为中油一建、七建等施工单位工人宿舍和庆海编织袋厂外雇工公寓，2栋楼被企业出租给了一些零散流动人口居住。对此，我们按照“谁受益谁负责”的原则，动员这些单位选派专人，依托他们进行管理，很快就准确掌握了居住其中的流动人口情况。
三、打防并举,注重实效，下气力建和谐警民之情
为切实提高_能力，我们牢 ……（未完，全文共3820字，当前仅显示1929字，请阅读下面提示信息。收藏《政法综治及信访稳定工作推进会议发言材料（公安分局提升流动人口_能力）》）