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创建服务型乡镇党委政府和落实乡镇干部服务责任制双服务实施方案

发表时间:2010/12/8 13:22:13
目录/提纲:……
一、指导思想
二、目标任务
三、工作措施
一是宣传法律政策,坚持依法行政
二是发展农村经济,增加农民收入
三是加强社会管理,创造良好环境
四是围绕解决民生,提供公共服务
五是加强综合治理,维护_
六是深化创先争优,加强基层组织
七是针对农民群众个体的不同需求提供个性化服务
一是收集服务需求
二是确定服务项目
三是公开服务承诺
四是开展服务实践
五是加强服务管理
六是加强服务评价
四、有关要求
……
创建服务型乡镇党委政府和落实乡镇干部服务责任制双服务实施方案

为进一步_的十七届_全会精神,全面落实_,不断深化农村创先争优活动,推动农村经济社会又好又快发展,按照上级要求,结合我县实际,在总结创建服务型乡镇党委政府和落实乡镇干部服务责任制试点工作的基础上,经研究,决定在全县深入开展创建服务型乡镇党委政府和落实乡镇干部服务责任制工作(以下简称“双服务”工作),制定如下方案:
一、指导思想
以_十七大和十七届_、_全会精神为指导,深入贯彻落实_,紧密结合创先争优活动,以巩固基层_、加强社会管理、服务人民群众为根本,以群众满意为目标,以制度建设为保障,进一步健全服务体系、拓宽服务领域、创新服务形式、丰富服务内容、提高服务质量,努力建立规范、协调、透明、高效的“双服务”工作管理_和运行机制。
二、目标任务
通过“双服务”工作,促进乡镇职能和干部作风转变,建立起干部服务群众工作及考评体系,形成一个职能定位科学、服务热忱规范、行政依法透明、办事方便快捷、干群关系融洽的管理_和工作运行机制。
职能定位科学:乡镇党委政府紧紧围绕
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,由为民做主向由民自己做主转变,由行政命令向规划、扶持、引导转变,使党员干部真正做到民思我想、民困我帮、民需我做、民求我应。
2、明确服务重点。进一步理顺、明晰乡镇党委政府在党务、政务、经济发展、公共服务、维护稳定等领域的服务重点:一是宣传法律政策,坚持依法行政。要认真宣传_和国家的各项方针政策和法律法规,落实上级党委和政府的工作部署和要求,为农民提供法律政策咨询和服务。二是发展农村经济,增加农民收入。重点做好乡村发展规划、产业结构调整、技术技能推广、市场信息提供、支农惠农资金和项目引进、实用技术培训、健全社会化服务体系、扶贫开发等工作。三是加强社会管理,创造良好环境。建立健_委和政府主导的维护农民权益机制,全面推行“四议三公开两报告”、村级事务契约化管理和由纪检、农经审计、司法等部门共同组织实施的决策议事监督管理模式,不断完善党组织领导下的村级民主自治机制。积极培育农村服务性、公益性、互助性社会组织,进一步加强法制建设,依法保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权,不断增强依法管理社会的能力。四是围绕解决民生,提供公共服务。做好惠农资金发放、合作医疗保险办理、五保户供养、劳动力就业转移、社会救助等民生工作,着力解决上学、就医、用水、用电、行路等民生问题,切实改善农村生产生活条件。五是加强综合治理,维护_。拓宽社情民意表达渠道,做好进村入户下访工作,加强人民调解,及时排查化解矛盾纠纷。深入开展平安创建活动,推进农村警务建设和群防群治,维护农村和谐稳定。六是深化创先争优,加强基层组织。深入开展以规范组织设置、规范“两委”关系、规范班子建设、规范村务管理、规范队伍建设、规范阵地建设、抓好相对后进党组织整顿转化为主要内容的村级组织规范化建设,建立健全基层党组织和党员创先争优长效机制,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。七是针对农民群众个体的不同需求提供个性化服务。各乡镇要结合实际,对以上服务内容进行细化,研究确定具体的服务内容和事项,并随着形势任务的发展变化不断调整完善。
3、创新服务形式。各乡镇党委、政府本着实际、实用、实效的原则,积极总结,完善和提升服务型乡镇政府建设的经验做法,努力在服务的深度和广度上作文章,群众需要哪方面的服务,政府就提供哪方面的服务,群众喜欢哪种方式的服务,政府就提供哪种方式的服务。要在建立一个服务大厅、组建一支便民服务队、开通一部便民电话、设立一处信息发布平台、编辑一本服务指南、印制一张便民联系卡、健全一套规章制度、构建一个监督保障体系的“八个一”基础上,把村级事务契约化管理的 做法引入到“双服务”工作中,对服务事项实行契约化管理,构建起服务主体和服务对象之间双向监督、双向制约、相互衔接、互促互利的一体化契约治理模式。积极推行为民服务全程代办模式,对农民群众需要办理、咨询和服务的事项,分类作出承诺并向群众公开,实行统一受理、分类承办、上下联动、限时办结,为群众提供全程代办服务,努力为农民群众提供贴心服务、满意服务,实现服务的人性化、程序化、规范化。要搞好“两个延伸”,实现上下左右联动。“双服务”工作要逐步向乡直单位和村级延伸。乡直单位重点是与群众生产生活密切相关的卫生院、学校、信用社、供电所等单位。村级组织要以推行村务公开、民主议政、帮贫济困和带领群众发展经济为重点,并将干部服务责任制扩大到党员,努力构建一个横向到边、纵向到底、上下互补、左右联动的便民服务网络,为群众提供全方位、多层次的服务。
4、健全服务制度。要认真研究和建立健全保证服务和责任落实的激励约束机制,形成一整套与服务型乡镇党委政府创建相适应的监督、检查、考核、奖惩以及责任追究制度,确保服务政府创建工作有章可循。重点建立完善社情民意收集分析解决制度、党员干部联系群众制度、服务公开承诺制度、全程代办制度、定期回访复查制度、党务政务公开制度、重要服务事项契约化管理制度和开门办公、挂牌服务、首问责任、限时办结制度以及考评奖惩等配套制度,并切实抓好各项制度的落实,让群众参与监督和考评,使“双服务”工作逐步纳入科学化、规范化、制度化的轨道。
5、规范服务程序。开展“双服务”工作,原则上按照 ……(未完,全文共4469字,当前仅显示2257字,请阅读下面提示信息。收藏《创建服务型乡镇党委政府和落实乡镇干部服务责任制双服务实施方案》