区长在2010年主要领导干部研讨班和全体扩大会议上的讲话

目录/提纲：……
一、正确审视不断变化的区情，切实增强加快发展的紧迫感和责任感
二、突出工作重点和薄弱环节，在经济和社会各领域实现跨越式发展
三、突出方式方法创新，在各项工作提速、提质、提效上下功夫
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区长在2010年主要领导干部研讨班和全体扩大会议上的讲话

2010年11月30日

同志们：

　　这次全区主要领导干部研讨班暨区委九届十次全委(扩大)会议，紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，围绕“再造新西固”的宏伟目标，科学谋划“十二五”发展规划，对于我们站在新的历史起点上，以新思路、新举措推动全区经济社会又好又快发展意义重大。早上，区委书记陶军锋同志所作的重要讲话，全面总结了今年以来的工作和“十一五”时期取得的主要成就，深入分析了当前和今后我区经济社会发展面临的机遇和挑战，对“十二五”期间的主攻方向和重点工作提出了具体的要求，既有高度，更有深度，对于我们今后的工作具有很强的指导性、针对性和可操作性。区委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出了我区“十二五”规划的指导思想、宏观目标、主要任务和重大举措，大家通过认真学习领会陶书记重要讲话精神，深入讨论区委关于“十二五”规划的建议，提出了许多好的意见和思路，对我启发很大。下面，结合陶书记讲话精神，具体谈几点自己的认识和体会，供大家在今后的工作中参考。

　　一、正确审视不断变化的区情，切实增强加快发展的紧迫感和责任感

　　说到紧迫感和责任感，我们有些同志总觉得这是一句套话，认为逢会必讲、有事常说，没有多大的新意。之所以会有这种想法，从内心深处来分析
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遇。从国家层面来看，国家实施新一轮西部大开发战略，打造“西三角”经济带，为我们加快基础设施和生态建设，提供了难得的机遇；《国办意见》提出建设战略性石化工业基地、国家重要的石油储备基地，为我们做强支柱产业、加快产业升级，提供了巨大的发展空间。从省市层面来看，省委“区域发展”和市委“再造兰州”战略，更加突出西固_工业区的地位，特别是省委提出打造“沿黄经济带”，有助于加快西固构建大物流、促进商贸服务业发展。市委提出的经济区扩区增容思路，明确将西固东川、新城地区纳入经济区扩区范围统一建设，更加有助于我们打造物流新城。

　　(二)加快发展有优势。西固地处西南、西北重要交通枢纽，是未来兰州区域经济发展和开放的大通道、桥头堡。而西固作为全市_工业区的地位，在近、中期不会发生改变，一些_大中型企业和大财团对我区在资金投向、项目布局等方面将会有更多的倾斜。区内已形成的资源、能源和产业结构，与西部地区能源、资源条件和开发相适应，孕育着巨大的发展潜力。

　　(三)加快发展有基础。通过“十一五”期间的发展，我们注重实施项目带动战略，集中力量抓项目、抓投资，不断夯实发展基础；注重调整产业结构、转变经济发展方式，着力推动经济上规模上层次、上质量上效益；注重改善民生、加快发展社会各项事业，努力促进社会大局和谐稳定。这些都为我们今后的发展打下了坚实的基础，增强了长远发展的后劲。特别是近年来，我们按照_的要求，不断审视发展变化的区情，适时调整和完善发展思路，工作重点和发展方向进一步明确。

　　二、突出工作重点和薄弱环节，在经济和社会各领域实现跨越式发展

　　多年的实践证明，突出了重点，就牵住了发展的牛鼻子；抓住了薄弱环节，就能解决发展中的短板。结合早上陶书记的讲话精神，我就今后的工作重点和薄弱环节讲五个方面意见。

　　(一)要在物流新城建设上有新突破。建设物流新城，是区委主动对接市委“再造兰州”战略、立足拓展西固城市发展空间，作出的一项重大战略举措，这是我们当前和今后全区工作的重中之重。目前，在各相关部门的积极努力下，有了良好的开端，下一步要重点抓好三个方面的工作。一是抓好规划。物流新城的战略规划和物流专项规划已编制完成。下一步，请区物流办牵头，有关乡镇和部门要全力配合，积极与市上相关规划搞好对接，抓紧修改完善。既要借鉴外地的成功经验，更要结合西固的发展实际，使规划管长远、重实效，具有科学性、实用性和可操作性。二是加快基础设施建设。由区住建局牵头，有关乡镇和部门全力配合，按照规划确定的公路、铁路、管网的建设要求，积极开展工作。需要强调的是，规划建设的许多路、桥、管网的建设权限在省市一级，但我们不能等、靠，要主动沟通、积极衔接，力争在明年有所突破。此外，要做好该区域内涉及征地拆迁的各项前期准备工作，特别是对一些闻风抢搭、抢建的要及时制止，违法建设要依法拆除，此项工作请执法局、住建局、土地局及相关乡镇及早着手。三是积极做好项目的对接服务。物流新城的建设，最终要靠项目支撑。经过我们的努力，铁路集装箱中心站、货运中心、兰州无水港、公路集装箱中心站等物流项目，西门子、宏马铜业等新型产业项目，已确定在该区域建设。项目引进来不易，落下去更难，请相关部门高度重视，特别是各项目指挥部，要按照既定的班子、人员和工作模式，盯紧不放，主动衔接，直至开工和投入运营。四是积极做好与经济区的衔接。要充分利用物流新城区域被纳入经济区扩区增容范围统一建设的大好机遇，用足用活经济区的各项优惠政策，为物流新城建设争取更多的资金和政策支持。

　　(二)在石化新城建设上要有新突破。西固建城早，但因历史欠帐多，城市形象欠佳，服务功能不完善，南北不畅突出，成为新的“城市病”。人们用“西固城没城”来调侃西固的城市形象。为此，要按照“形象再提升、功能再健全、环境再改善”的要求，一是抓好基础设施建设。按照构建“三纵四横”城市骨架的目标，加快实施南滨河路、西固东西路、福利路等城市主干道的改造，缓解东西拥堵，提升窗口形象。尽快启动16#路、公园路等道路工程，解决南北不畅的问题。先期建设7#路、S070、31-1#等7条道路，逐步打通29条断头路。在具体实施中，属于市上的城建项目，要多汇报、多争取，使建设资金尽快到位；与驻区企业相关的，要加大协调力度，争取驻区企业更多的支持。二是完善城市服务功能。西固离市区较远，地理位置相对独立，这既是劣势、也是优势。因区内商贸服务业档次较低、规模小，没有形成应有的人流、物流和资金流，存在许多市民在西固挣钱、到市区消费的现象。据统计，仅2007年流向市区的消费资金达7亿多。为此，要加快推进以步行街、星级酒店、城市综合服务体等重点商贸项目的建设，积极引进品牌店、专卖店，满足不同层次市民_的消费需求。同时，要更加注重改善购物环境，让市民在购 ……（未完，全文共7370字，当前仅显示2588字，请阅读下面提示信息。收藏《区长在2010年主要领导干部研讨班和全体扩大会议上的讲话》）