市人社局党组书记局长2010年述职述廉报告

目录/提纲：……
（一）服务中心，全力做好招商引资工作
（二）突出重点，切实提升人力资源社会保障工作水平
一是突出基层平台建设，推进农村劳动力创业就业
二是突出规范和优化服务，提高社会保险保障能力
三是突出“双高”人才培养，为地方发展提供人才支持
四是突出预防控制，促进劳动关系和谐平稳
五是突出人事考试机制创新，提升部门公信力
（三）立足本职，持续开展创新创优
一是建成全市医保“一卡通”工程
二是新农保提前实现“两个全覆盖”
三是打造人事考试公信品牌
四是创建优质服务示范窗口
（四）夯实基础，进一步增强发展后劲
一是加快淮海技师学院（市公共实训基地）建设
二是加快新的市人力资源市场建设
三是加快基层人力资源和社会保障工作平台建设
四是加快“金保工程”信息化建设
（一）坚持政策理论学习
（二）注重加强品行修养
（三）严格遵守党风廉政相关规定
……
2010年述职述廉报告
市人力资源和社会保障局党组书记 局长

今年年初,市委、市政府启动政府机构改革，原市劳动和保障局、市人事局合并成立市人力资源和社会保障局。本人担任市人社局主要负责人以来，迅速实现角色的转换，带领局领导班子和全体干部职工，奋力拼搏，开拓创新，切实推进全市人力资源和社会保障事业不断向前发展。

四项主要工作实绩

（一）服务中心，全力做好招商引资工作

今年以来，本人多次带领局招商小组赴广东、东莞、深圳等地专门开展招商引资工作，大力宣传我市政策环境和投资优势。在亲情招商、以商招商、驻点招商的基础上，积极探索委托招商、代理招商、网络招商等方式。牢牢树立“帮办服务也是招商”的理念，主动服务、靠前帮办，帮助客商协调解决建设、用工、融资、管理等实际困难。今年我局共完成招商引资项目5个，其中竣工项目2个，落户项目1个，在谈项目1个。服务外包项目东杰科技有限公司已通过实绩认定；江苏荣华食品有限公司（一期）项目，已完成一期投资6600万元，并顺利实现投产达效；计划投资2亿元的江苏恒升纸业有限公司二期工程项目正在建设中；计划投资6000万元的中比合资豪蓓特食品化学有限公司项目，已于去年9月份登记注册，目前拟建设方案；广东客商计划投资1.2亿元生产
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谐平稳。深入落实农民工工资支付公示、保证金、专用帐户和黑名单“四项制度”，将企业欠薪行为遏制在萌芽状态；继续开展企业劳资人员培训，培养企业主动规范用工意识，将劳资矛盾化解在企业内部；成立了市仲裁院，推进县区仲裁实体化建设，坚持“柔性调解”，将劳动纠纷化解在案前、案内。在劳动关系日益复杂、_性事件频发的大形势下，全市劳动关系总体平稳可控，没有发生严重的集访群访案件。今年“中秋、国庆”双节期间，仅有零星的讨薪事件，案件受理同比下降90%。今年以来，全市受理农民工讨薪案件1091件，同比下降45%；受理劳动争议仲裁案件2428件，同比下降16.6%。

五是突出人事考试机制创新，提升部门公信力。重抓“人事考试”工作，出台人事考试工作流程，建立了内部各部门相互配合、相互约束的工作机制，完善了考官集中封闭管理、组织人事系统人员回避、异地考官交流、场内场外纪检监察和行风监督员全程监督等制度。发挥规模效应，对事业单位组织集中招考，按照公务员考试标准集中、规范实施，保证每个环节组织“严丝合缝”，过程“公平公开公正”。在人事招录工作中主动、靠前服务，从招考到录用手续、工资审批、档案托管，为相关单位提供一条龙服务。今年以来，已顺利完成近 3万人次的人事考试工作，做到了“零失误”，在社会树立起部门良好形象。

（三）立足本职，持续开展创新创优

一是建成全市医保“一卡通”工程。推行全市医保“一卡通”，将统一软件系统推扩到三县，统一了全市的医保政策框架、业务流程和两定点单位系统管理。全市102万城镇职工和居民参保人员在市内700多家两定点单位就医、购药均可直接刷卡消费，住院费用网上实时结算，减轻了参保人员转院、垫资、报销等繁锁的经济和精力负担，这在全省、_均处于领先水平。11月15日市政府举行系统启动仪式，中国劳动保障报、新华日报和江苏卫视等国家、省多家主流媒体来宿现场报道，省厅将我市医保“一卡通”建设编入全省金保工程建设工作经验专报。

二是新农保提前实现“两个全覆盖”。我市迅速出台《**市新型农村社会养老保险制度实施办法》，快速部署落实，在6月底实现“两个全覆盖”；在经办管理方面，比省系统提前2个月建好采集系统，收集整理规范准备的参保数据，实现新农保经办管理服务工作从一开始就纳入规范化管理轨道。5月，省厅在**召开了新农保信息系统建设现场会。

三是打造人事考试公信品牌。通过持续不断完善工作制度、工作机制和工作措施，切实提升人事考试工作公信度，避免一切人力因素和主观因素的干扰，树立公信品牌，得到省厅大力支持和好评。我市人事考试很多做法得到省厅领导高度评价并在全省进行推广。

四是创建优质服务示范窗口。在创先争优活动中，以“优质窗口”创建为抓手，切实加强人力资源和社会保障服务大厅建设，从工作流程、服务态度、服务手段、便民措施等各个方面进一步改善提升，受到服务对象的一致好评，被选为市“创先争优”活动观摩示范点。

（四）夯实基础，进一步增强发展后劲

一是加快淮海技师学院（市公共实训基地）建设。在成功创建国家级重点、国家高级技工学校的基础上，今年创建成立淮海技师学院，于9月9日正式挂牌，实现“三年三级跳”。目前，学院占地328亩，固定资产2亿元，建筑面积10万平方米。学院拥有机械、电器等20个专业的实习、实训场地和设备1200多台（套），价值近3000万元，并建有20多个院外定点实习基地。目前全日制在册学生5000余人，年短训达8000人次。为我市高技能人才培养打下了坚实的基础。

二是加快新的市人力资源市场建设。加大投入力度，确保新的人力资源市场建设进度，在有形实体市场建设的同时加快无形网上市场建设，为规范整合统一、有序、开放的人力资源市场奠定基础。

三是加快基层人力资源和社会保障工作平台建设。适应广大群众对人力资源和社会保障服务的新需求，大力推进基层服务平台建设，完善网络和信息系统，强化人员培养，实现服务不断向基层有效延伸，拓展基层服务领域和功能，就近就地满足群众需求。

四是加快“金保工程”信息化建设。通过不断加强市中心数据库建设，推动服务网络向下延伸，着重建设信息化公共服务体系，在近年来持续推出12333、**市人力资源和社会保障网，**市人才网、“五险合一”社保经办模式、个体参保银行缴费系统、新农保系统、医保“一卡通”系统等信息化便民措施基础上，继续探索为群众提供便捷高效贴近服务的新举措，切实做到惠民更便民。
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