人口和计划生育委员会2010年工作总结和2011年工作要点

目录/提纲：……
一、主要工作及成效
（一）低生育水平持续保持稳定
一是落实目标责任
二是开好工作会议
三是抓好督查检查
（二）综合改革深入推进
一是加强人口发展战略研究
二是全面加强依法行政
三是继续做好信访规范化管理工作
一是狠抓服务阵地建设
二是加强服务能力建设
三是继续抓好创优工作
一是认真做好独生子女父母奖励金兑现工作
二是认真做好奖扶、特扶工作
三是认真抓好计生“三结合”工作
四是全面启动生育关怀行动
五是开展计划生育手术保险工作
（三）出生缺陷预防成效明显
一是广泛宣传，大力营造浓厚的舆论氛围
二是明确责任，强化职责
三是多措并举，努力加大预防出生缺陷力度
四是督促检查，确保免费婚检措施落实
五是启动孕前优生健康检查工作
（四）流动人口管理规范有序
一是全面贯彻落实_《流动人口计划生育工作条例》
二是开展流动人口计生集中宣传服务
三是开展流动人口计生优质技术服务
四是建立农民工返乡回流登记报告制度
五是加强区域合作
六是加强流动人口计划生育信息化建设
（五）农村“八项”工作深入开展
一是年初，委领导带领包村干部到复桥镇清河村、冬春村调查了解，帮助制定发展规划
（六）招商引资工作取得新进展
二、存在的主要问题
二是群众的生育意愿与现行的生育政策之间存在矛盾，稳定低生育水平任务艰巨
三是孕前管理滞后，避孕措施落实不够……
市人口和计划生育委员会
2010年工作总结和2011年工作要点

2010年，全市人口和计划生育工作，紧紧围绕市委、市政府推进“三个加快”和建设“四个**”的奋斗目标，全面贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神，对照年度目标任务，抓住重点，突破难点，低生育水平持续保持稳定。据统计，全年全市共出生32975人，符合政策生育率为84.25%，人口自然增长率为2.75‰，确认奖励扶助、特扶对象19814人，落实 “三结合”帮扶户9370户，免费婚检31326人，婚检率达到59.3%。全面完成年度目标任务。
一、主要工作及成效
（一）低生育水平持续保持稳定
把稳定低生育水平作为工作重中之重，贯穿于人口计生工作全过程。一是落实目标责任。始终坚持实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，把人口计生工作纳入党政绩效管理，确保责任落实，措施到位。二是开好工作会议。年初，召开全市人口和计划生育主任会议，全面总结2009年度工作，分析形势，安排部署2010年工作。3月5日，市委、市政府召开全市人口和计划生育工作会。各区县主
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质服务创造了良好硬件条件。二是加强服务能力建设。出台了《关于进一步加强计划生育服务队伍建设的通知》，严把服务机构人员准入关，制定考核奖励政策，激励技术人员提高学历，晋升执业等级（技术职称）。采取“请进来，派出去，集中学，定期考”的方式，强化对计生技术服务人员相关法律法规、专业知识、操作技能及职业道德规范的教育培训，选送了5名服务人员参加_第四期“三千技术骨干培训”，进一步提升技术服务人员的素质。三是继续抓好创优工作。广泛进行调研，制定创优规划，组织安居区人口计生部门人员参加国家人口计生委举办的计划生育优质服务创建培训班。安居区按照相关要求，采取有效措施，全力争创国家级计划生育优质服务区。
在利益导向方面：以满足育龄群众最迫切的需求为着力点，大力实施计划生育家庭权益保障行动。一是认真做好独生子女父母奖励金兑现工作。通过登记核实，全年共有23万余计划生育家庭领取独生子女父母奖励金1400余万元。二是认真做好奖扶、特扶工作。通过入户调查、乡镇核实、张榜公示、县级审批，全市确认19814名奖扶、特扶对象，发放奖励金1500余万元。经督促检查，奖扶工作基本做到了对象确认无误差。三是认真抓好计生“三结合”工作。投入资金130余万元，对9300余户农村计划生育家庭进行“三结合”帮扶。四是全面启动生育关怀行动。投入资金15万余元，开展救助贫困母亲活动；投入资金30余万元，为生育关怀对象排忧解难，关心关爱计划生育手术并发症人员。五是开展计划生育手术保险工作。出台了《关于开展全市计划生育手术保险工作的通知》，为每一名手术对象提供20元保费，帮助解决育龄群众计划生育手术风险问题，引导他们自觉实行计划生育。
在群众自治方面：着力把推进基层群众依法履行计划生育义务，维护自身合法权益作为群众自治的工作_。坚持“党政主导、依法自治、民主管理、_自律”的工作原则，让基层计生协会参与群众自治工作。通过健全网络与阵地建设相结合、宣传教育与特色活动相结合、民主参与利益导向相结合、完善机制与村务公开相结合，探索建立“两委负总责，专干抓落实，会员当骨干，群众做主人”的运行模式，基本实现了政府行政管理与基层群众自治的有机结合和良性互动, 推动了人口计生基层基础工作水平的进一步提高。
（三）出生缺陷预防成效明显
一是广泛宣传，大力营造浓厚的舆论氛围。利用电台、电视台、报刊杂志、互联网等大众媒介，开设预防出生缺陷专题栏目，经常性地宣传预防出生缺陷的相关知识和信息。发挥网络优势，利用基层计划生育服务站、人口文化小区（大院、中心户）和村级人口文化屋等宣传阵地，面向社区和农村群众，经常性地开展专题宣传活动。年内举办专题培训班30余次，免费发放宣传资料近万份，组织基层文艺宣传队演出40余场，播放电影100余场次。二是明确责任，强化职责。6月2日，召开了全市婚前医学健康检查工作会议，市级成员单位负责人、各区县政府办、民政、卫生和人口计生等部门负责人参加了会议。政府分管副秘书长何成斌主持会议，并对下步工作提出了明确要求。会议通报了婚检工作进展情况，进一步明确了目标任务，分析了存在的问题和差距，提出了下步工作措施，强化了各级和相关部门的工作职责。三是多措并举，努力加大预防出生缺陷力度。除积极推动免费婚前医学健康检查外，我们继续坚持免费叶酸发放、开展再生育服务和孕前优生检查试点工作等，多项措施共同推进。特别是孕前优生检查试点工作，进一步增强了预防出生缺陷的针对性和有效性，试点工作得到了群众的积极拥护。四是督促检查，确保免费婚检措施落实。开展对各区县免费婚检推进情况的专项督查，重点对经费投入、宣传教育、部门协作、婚检项目实施等方面进行检查，并对发现的问题提出了整改意见，在全市通报了相关情况。五是启动孕前优生健康检查工作。按照国家、省人口计生委的安排，在**县启动免费孕前优生健康检查工 ……（未完，全文共5865字，当前仅显示2060字，请阅读下面提示信息。收藏《人口和计划生育委员会2010年工作总结和2011年工作要点》）