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拍卖市场监管工作经验总结

发表时间:2010/12/22 20:05:15
目录/提纲:……
一、推行事前预警建议机制,前移监管关口
一是建立定期联络制度
三是在备案过程中,严格拍卖备案时限
二、建立拍卖行业自我管理机制,增强行业自律
一是积极鼓励企业自身加强人才引进和教育,建立科学管理机制
三、建立巡查监管机制,强化执法力度
四、建立社会监督机制,拓宽监管渠道
……
分局推行四级管理机制确保拍卖市场监管到位

近年来,随着拍卖领域的不断拓展,拍卖活动日益频繁活跃,拍卖标的已涉及房地产、机动车、机器设备、股权、使用权等许多领域。由于各类违法拍卖行为日趋隐蔽,给工商行政管理部门拍卖监管工作带来了很大的不便,如何顺应拍卖市场发展成为摆在面前的重要课题。2006年底,我们按照市局有关对拍卖市场进行监管的工作要求,制定实施方案,开始对辖区的拍卖市场进行全面的清理整顿。**区现有拍卖企业29家,注册拍卖师55人,占全市拍卖企业的近一半。我们针对辖区拍卖企业多、监管任务重的现状,及时将监管领域拓展到拍卖业,通过推行四级管理机制,着力加强拍卖市场监管,严厉打击违法违规拍卖行为,构建科学化、规范化的拍卖市场。
一、推行事前预警建议机制,前移监管关口
由于我
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该企业也认识到存在的问题,从而避免了经济损失,切实保护企业自身的合法权益。自2006年至今,我们始终把服务企业放在第一位,共下达预警通知书50余份,纠正不规范拍卖行为20余起,净化了拍卖市场,杜绝拍卖违法行为的发生。
二、建立拍卖行业自我管理机制,增强行业自律
**区现有的29家拍卖企业,均为有限责任公司。由于拍卖市场良莠不齐,有些企业法律法规意识淡薄,难免会产生各种违法行为。为此,我们从建设社会信用体系的高度出发,强化拍卖企业的自我管理,变被动管理为主动管理,引导企业加强相互监督,对行业内的不正当竞争行为进行举报。一是积极鼓励企业自身加强人才引进和教育,建立科学管理机制。要求企业内部建立合同管理机构、配齐合同管理人员和完善各项拍卖合同管理制度,引导企业自觉履行社会责任,并积极参加济南市级“守合同重信用企业”活动。目前,已有一家拍卖企业取得济南市级“守合同重信用企业”荣誉称号,另有五家拍卖企业正在积极申办。二是主动为拍卖企业进行知识更新,组织学习《拍卖法》、《担保法》、《合同法》等法律法规。开展“送法进企业”活动,组织人员进行了9期的合同培训,企业受训人员达到800人次,发放宣传材料3000余份,进一步提升了企业的法律意识,受到企业的好评。同时按照市局要求,全面推行《拍卖委托合同》、《成交确认书》等拍卖合同示范文本,规定拍卖企业的拍卖合同示范文本使用率必须达到100%。目前,**区29家拍卖企业已全部使用合同示范文本,增强了企业的诚实守信意识。三是要求企业对已举行的拍卖活动进行自查,并按照拍卖有关规定进行事后备案,切实保障拍卖当事人的利益,防止产生经济纠纷。每年初,我们要求各拍卖企业提交《营业执照》及《拍卖经营批准证书》、上年度拍卖活动台帐、拍卖师资格证书、企业简介等与拍卖活动相关的材料等,建立一户一档,以便与工商部门登记的情况进行比对,及时更新企业年检、变更等信息,防止出现断层现象。
三、建立巡查监管机制,强化执法力度
因为之前我们对拍卖市场的监管还处在很浅薄的层面,所以需要在实际工作中不断总结经验,面对新问题,探索新方法。首先我们将市场巡查与拍卖现场监管、12315投诉举报和竞卖咨询服务紧密结合,细化巡查内容,科学划分巡查类别,为规范拍卖行为奠定基础,促进工商职能到位。针对在监管执法中存在的问题积极整合系统内外资源,对内市场合同、商标广告、企业注册、公平交易等业务科室间及时沟通,加强协调配合;对外加强与公安等部门的联合,建立定期信息沟通交流机制,形成工作合力,严查不按规定备案、恶意串通竞买等违法违规拍卖行为。其次是我们建立巡查督导制度,指导工商所制定巡查计划,确定巡查重点,督促巡查监管到位。我们受理拍卖企业事前备案登记后,及时将拍卖信息通知到其所属基层工商所。各工商所根据不同情况采取重点巡查、专项巡查、跟踪巡查等形式重点对拍卖企业的拍卖行为进行检查,贯彻巡查必到位、到位必检查、检查必 ……(未完,全文共3158字,当前仅显示1595字,请阅读下面提示信息。收藏《拍卖市场监管工作经验总结》