常务副市长2010年述职述廉报告2

目录/提纲：……
一、围绕中心、突出主题，经济运行质量进一步提升
二、完善制度、依法行政，公共服务功能进一步优化
三、狠抓_、化解矛盾，和谐社会建设进一步推进
四、牢记宗旨、落实责任，反腐倡廉成果进一步巩固
……
述 职 述 廉 报 告

市委常委、常务副市长
（2010年12月）

按照分工，我协助市长分管财政、劳动保障、监察、审计、行政审批、法制和仲裁工作，联系国税局、地税局；从7月份起还负责市政府办公厅、发展改革、统计、金融、信访等工作；自9月底任市委常委、常务副市长后，根据分工调整，负责宏观经济管理、金融、_、应急管理等方面的工作，分管市政府办公厅、发展改革、监察、司法、统计、信访、金融、法制、政府纠风、行政审批、仲裁和包商银行的工作，联系市人大常委会、市政协、**军分区、市中级人民法院、市检察院、国j-a全局、驻包部队、武警支队、边防支队、各民主党派、银监分局、人民银行**中心支行、各金融保险证券驻包分支机构和国家统计局**调查队。一年来，在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以科学发展为统领，主动适应工作分工的变化调整，团结和带领各分管部门，认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制，开拓创新，真抓实干，恪尽职守，不断提高分管工作的质量和水平，圆满完成了各项工作任务，始终保持了廉洁清正的本色。

一、围绕中心、突出主题，经济运行质量进一步提升

面对国内外复杂多变的经济形势，按照保增长、增投入、调结构、重民生的工作思路，把推动经济又好又快发展和推进富民
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略869字，正式会员可完整阅读）……　


四是金融保险工作有新成效。优化金融生态环境，发展壮大金融产业。截止11月末，全市新增金融机构49家，引进中信、内蒙古、华夏等3家银行，全市银行机构各项存款余额1733亿元，各项贷款余额1048.73亿元，分别比年初增加230.16亿元、240.82亿元，同比分别增长21.7%和21.4%；保险企业实现保费收入31.18亿元，同比增长27.6%；担保公司、小额贷款公司各项业务顺利开展，有效缓解了中小企业和个体工商户融资难的问题。

五是重点项目建设有新进展。基于我市现阶段三次产业的发展状况和投资、消费、出口拉动经济增长的贡献水平，立足于我市财税发展处于工业主导型、投资拉动型和消费带动型的阶段性特征，为加快老工业基地向现代产业基地转变，以工业园区为载体，全力支持重点项目建设。前11个月，总投资2981.2亿元的718个投资5000万元以上重点项目已全部开复工，共完成投资1248.5亿元。其中竣工257个，为进一步做大经济总量、优化产业结构、转变发展方式奠定了坚实的基础、增强了后劲。

六是重点基础工作有新亮点。按照市委、市政府的安排部署，立足实际，谋划长远，多次主持召开市长办公会议，专题研究《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划》，在认真学习国家、自治区十二五规划的基础上，参考借鉴发达地区的新思路、新举措，对总体思路、发展定位、指标体系、目标任务以及政策举措等方面进行了明确要求，并积极征求和采纳人大代表、政协委员以及社会各界人士征求建议和意见，反复进行修改完善，为市委全委会议讨论通过做了大量扎实有效的准备工作。认真做好全市第六次人口普查工作，为确保数据质量真实可靠，在积极参加各项动员宣传工作的基础上，多次深入基层普查机构指导检查工作，亲自带队进行入户登记工作，为摸清人口底数，合理制定政策，科学谋划长远，推动科学发展提供了重要的基础保障和坚实的数据支撑。

二、完善制度、依法行政，公共服务功能进一步优化

在政府行使管理职能和公共服务过程中，公共事务、执法部门和窗口单位起着重要的作用。按照围绕中心、服务大局的要求，坚持“关注民生、保障民生、改善民生”的发展方向，认真落实以人为本、执政为民的理念，指导分管部门积极探索工作的新思路、新办法、新举措，在维护公平正义、提高行政效能、服务经济发展、促进社会和谐等方面实现了新进展，取得了新成效。

一是就业再就业工作稳步推进。以创建创业型城市为契机，在完善稳定就业和创业带动就业政策体系的基础上，不断推动就业服务领域向基层社区、村（嘎查）延伸，全市形成了政府统筹协调、部门协同配合、社会共同努力的促进就业良性工作机制。前三季度，全市城镇新增就业42578人，完成全年任务5 万人的85.2%；下岗失业人员再就业17578人，完成全年任务2万人的87.9%；城镇登记失业率控制在3.89%以内。同时，及时公布了劳动力市场工资指导价位，加大了对企业落实最低工资制度的督促力度；重点提高民营企业劳动合同签订率，全市城镇各类企业劳动合同签订率达到96%。

二是社会保障实现扩面提标。在养老、医疗保险制度政策层面全面覆盖的基础上，继续实施以城乡居民基本养老保险为_的惠民利民政策，在固阳县全面推行新型农牧民保险制度，为实现全民“老有所养、病有所医”的目标奠定了坚实基础。前三季度，全市城镇职工养老、医疗、失业、工伤和生育五项保险参保人数分别达到54.99万人、73.48万人、41.7万人、37.89万人和40.15万人，均较去年同期有大幅提高。同时，社会保险待遇水平不断提高，企业离退休人员月人均养老金达到1506元，同比增长13.57%，高于国家和自治区人均养老金水平。职工医疗保险一年内基本医疗保险和大病医疗保险合计报销限额提高到31万元，增长29.2%。前三季度，共为20.83万名离退休人员发放养老金32.94亿元，同比增长20.5%。

三是民生支出得到有效保障。按照“富民优先、民生为重”的思路，进一步优化财政支出结构，把重点放在民生事业和社会事务上来，着力构建来源于经济、回馈于社会的公共财政。提高城镇居民最低生活保障补助标准，提标后保障标准为每人每月340元，提高城镇低保家庭取暖补贴水平，提标后达到700元；扩大农村牧区最低生活保障范围，补助水平从每人每天3.23元提高到每人每天3.73元；提高全市集中和分散供养“五保户”供养标准1200**600元，达到每人全年3000**1800元；提高新型农村合作医疗各级财政补助标准由去年的每人每年100元达到130 ……（未完，全文共6952字，当前仅显示2441字，请阅读下面提示信息。收藏《常务副市长2010年述职述廉报告2》）