市委副书记在人民满意公务员和人民满意公务员集体表彰大会上的讲话

目录/提纲：……
一、加强思想建设，进一步提高公务员队伍的理论水平
一是加强理论学习
二是加强形势政策宣传教育
三是深入开展创先争优活动
二、加强能力建设，进一步提高公务员队伍的综合素质
三是应对突发性事件的能力不足
四是创造性执行政策的能力不足
一是全面实施好公务员“双提”工程
二是大力提高党员干部的执政能力
三是切实强化公务员的实践锻炼
三、加强制度建设，进一步激发公务员队伍的生机活力
一是建立健全具有**特点的公务员制度体系
二是建立健全选拔录用机制
三是建立健全激励竞争机制
四是建立健全公务员考核评价机制
四、加强作风建设，进一步塑造公务员队伍的良好形象
一是强化宗旨意识
二是增强责任意识
三是强化自律意识
……

同志们：

　　今天，我们在这里召开全市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会，隆重表彰30名“人民满意的公务员”和10个“人民满意的公务员集体”。刚才，张继平副市长宣读了市委、市政府的表彰决定,受表彰的公务员个人和集体代表也分别作了发言。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的公务员和公务员集体表示热烈的祝贺，向辛勤工作在全市各条战线上的广大公务员致以亲切的问候！

　　荣获“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”称号的个人和集体，是全市各级机关和1万多名公务员的先进代表。他们多数来自基层一线或直接为人民群众服务的窗口单位，虽然工作性质各不相同，但都把让人民满意作为工作的基本追求，在本职岗位上尽心尽力、尽职尽责地为群众谋利益、办实事，赢得了人民群众的充分信赖，展示了新时期公务员的优秀思想品德和良好职业素养，为全市各级机关和广大公务员树立了学习的榜样。举行这次表彰活动，就是要大力宣传他们的先进事迹，在全市公务员队伍中进一步形成学习先进、崇尚先进、求真
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略706字，正式会员可完整阅读）……　
和公务员要深入学习宣传_十七届_全会精神，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来。要准确把握_对“十二五”时期国际国内形势的科学判断，理解和掌握国家新时期重大决策和政策的调整，在认真总结“十一五”时期我市经济社会发展所取得的宝贵经验的基础上，充分认识当前我市面临的机遇和挑战，加快实施产业结构转型升级、生态宜居城市建设、城乡统筹一体化发展、科教兴市和人才队伍建设、环境综合整治和生态保护、以保障和改善民生为重点的社会建设等六大工程，实现地区综合经济实力、城市品位和素质、城乡居民物质文化生活水平的总体提升，为开创我市“十二五”时期现代化建设的崭新局面而不懈奋斗。

三是深入开展创先争优活动。要紧紧围绕“科学发展、富民强市”战略，进一步明确活动方向和目标，努力在推动科学发展、破解发展难题中创先争优，在不断改善民生、建立服务群众的经常性机制中创先争优，在把握发展机遇、开创各项工作新局面的生动实践中创先争优。各级党组织和党员干部要在怎样实现先进和优秀上拿出措施和办法，研究制定看得见、摸得着的先进和优秀的具体标准，教育和引导党员干部在本职岗位上创先争优，争当坚定信念的表率、学习提高的表率、做好本职工作的表率、服务群众的表率、促进和谐的表率、清正廉洁的表率。

　　二、加强能力建设，进一步提高公务员队伍的综合素质

　　公务员要履行好岗位职责，完成好工作任务，必须具有相应的理论素养、政策水平、法律观念、专业技能作支撑，必须具备符合职位要求的工作能力。目前，我市公务员队伍的能力素质主要存在以下四个方面的突出问题：首先是驾驭市场经济的能力不足。公务员队伍普遍缺乏经济管理、现代金融、资本运作等方面的专业知识，难以完全适应我市加快转变经济发展方式、加快产业结构调整的形势需要。其次是依法行政的能力不足。个别公务员的法制观念还不够强，习惯于凭经验和感觉工作，不按法律和程序办事，使政府在群众中的形象和公信度受到损害。第三是应对突发性事件的能力不足。主要表现为应急预案的制订不够完善细致，应对反应不够迅速敏捷，政z-m感性不强，处置方法不够得当、效果欠佳。第四是创造性执行政策的能力不足。一些公务员在工作中追求表面文章，在贯彻上级精神时往往以会议落实会议，以文件落实文件，缺乏创新精神，不善于把上级的方针政策同本地区本部门的实际结合起来开展工作。可以说，全面提高公务员的能力素质已成为我市加强公务员队伍建设和转变政府职能的当务之急。为此，要着力做好以下工作：

　　一是全面实施好公务员“双提”工程。在县处级以下公务员中开展的“双提”工程活动，是一项提升公务员能力素质的基础性工程，各地区各部门一定要高度重视，认真组织实施。各级组织人事部门和党校、行政学院要紧紧围绕全市的中心任务，抓住经济社会发展中全局性、战略性、前瞻性的重要问题、涉及改革发展稳定的重大现实问题和群众普遍关注的民生问题，科学安排培训计划，精心设置培训内容，采取在线教育、学习考察、调查研究、座谈讨论、自学自练和以赛代训等多种形式，广泛开展以岗位练兵为基础的分专业、分层次、分类别培训和大规模的集中培训，着力提高广大公务员特别是县科级干部谋划科学发展的本领，满足广大公务员日益增长的多层次、多样化培训需求。广大公务员要多学点经济、金融、法律等方面的知识，缺什么、补什么，系统地优化完善自身知识结构，努力做到政治坚定、知识丰富、业务精通。全市各级机关要把实施“双提”工程学习培训与日常工作实践有机结合起来，广泛开展具有地区特色和行业特点的“双提”活动，努力创造公务员参加培训教育、提升能力素质的良好条件，切实提高机关工作效率与质量。

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