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区政府2010年法制工作总结和2011年工作思路

发表时间:2010/12/30 13:28:55
目录/提纲:……
一、深化行政管理_改革,政府职能进一步转变
二、规范决策,完善制度,不断提高决策水平
三、认真抓好规范性文件制定、备案审查工作
一是注重规范性文件的实用性
二是实行政府文件的法核制度
三是坚持规范性文件的备案审查制度
四、深入推进行政执法_改革,进一步规范行政执法行为
一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权分解工作
三是进一步完善了行政执法协调机制
五、积极推进行_力网上公开透明运行,强化对行政行为的监督
六、认真做好行政复议、行政诉讼应诉工作,积极防范和化解社会矛盾
七、认真做好政府法制宣传培训,提高全体行政执法人员法律素质
一是切实加强法制宣传教育
二是认真做好行政执法证的换证工作
八、当前政府法制工作中存在的主要问题及明年的工作思路
(一)存在的主要问题
一是个别单位对全面推进依法行政工作的重要性认识不足
二是执法责任制制度建设有待进一步完善
(二)2011年工作思路
(一)进一步推进政府职能转变,提高依法行政水平
(二)围绕制度建设,创建高效廉洁机关
(三)注重调查研究,使规范性文件审查工作为政府决策提供参谋助手作用
(四)加大监督力度,规范行政执法行为
(五)创新行政复议机制,扩大行政复议的影响力
(六)积极办理政府涉法事务,防范和化解矛盾纠纷
……
2010年**区人民政府法制工作总结

2010年,我区政府法制工作在区委、区政府的正确领导和市政府法制办的有力指导下,坚持以_和构建和谐社会为统领,深入贯彻落实_《全面推进依法行政实施纲要》和《_关于加强市县政府依法行政的决定》,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,严格履行法定职责,坚持开拓创新,加大对行政执法行为的监督,较好地发挥了政府法制部门的参谋、助手和法律顾问作用,为全区的经济建设和社会发展创造了良好的法治环境。现将全年工作汇报如下:

一、深化行政管理_改革,政府职能进一步转变
  为理顺行政管理_,积极推进政府机构改革。按照_《关于地方政府机构改革的意见》,对我区现有机构设置情况,特别对理顺行政管理_中的重点问题进行深入调研,研究制定了我区机构改革方案并付诸实施。进一步贯彻实施《行政许可法》,在巩固审批服务提升效率的基础上,加大对企业和项目的审批服务力度,不断完善措施,突出重点,狠抓实效。组织联合审批部门和涉
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略695字,正式会员可完整阅读)…… 
众利益密切相关的重大事项,都向社会公布,召开座谈会,协商会,认真听取意见,保证行政决策的民主性。

三、认真抓好规范性文件制定、备案审查工作

一是注重规范性文件的实用性。坚持经济与社会协调发展,重点加强了对一些社会需求迫切、与人民生活息息相关的规范性文件的制定。如《**市**区新型农村社会养老保险实施办法》、《关于实施“万顷良田建设工程”切实维护农民权益的若干意见》等。二是实行政府文件的法核制度。规范性文件提交区政府常务会议讨论前均由区政府法制部门审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保规范性文件的合法性。三是坚持规范性文件的备案审查制度。今年以来已对环保、卫生、安监等部门发布的规范性文件进行了备案审查,备案率达到100%。同时严格贯彻《**省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》精神,主动向市政府法制办和区人大常委会报送规范性文件2件,经审查,未出现与国家法律法规相抵触和超越法律权限的情况。

四、深入推进行政执法_改革,进一步规范行政执法行为。

一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权分解工作。作为行_力网上公开透明运行的一项重要工作,区政府专门部署全区各行政机关,开展全面清理行政职权的工作。全区各行政机关按照区政府的部署和要求,明确专人负责全面清理、疏理本单位行政职权,并上报审核确认,经审核确认全区27个部门行政职权709项(其中行政许可56项、行政处罚538项、行政征收6项、行政强制 11 项、非行政许可审批5项、行政给付4项、行政裁决1项、行政确认6项,其他行_力82项)。通过全面清理、依法界定,合理划分和依法规范我区各行政机关的职能和权限,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,完善政府的社会管理和公共服务职能。二是全面规范行政执法_裁量权,开展重大行政处罚案卷评查活动,有效防止了权力的滥用。区政府将规范行政执法_裁量权工作列入依法行政工作的重点内容,结合行_力网上公开透明运行工作的要求制定了《编制行政处罚_裁量基准实施方案》,明确了行使行政执法_裁量权的指导性标准、程序和监督机制,减少了行政执法的随意性,提升了政府的公信力。在对区文体新局、区环保局、**工商行政管理局港闸分局等单位出具的重大行政处罚决定审查意见书中,对部分案卷存在的救济权告知不正确、执法程序缺失、装订不规范、档案零散保存无统一编号等情况,均及时进行了纠正,对规范执法方式、加强执法监督、规范案卷装订起到了积极作用。三是进一步完善了行政执法协调机制。召开行政审判与行政执法联席会议,区内各有关行政机关交流行政执法现状及具体执法案件中存在的难题,共同研究和探讨解决执法难题的途径。今后将坚持这一制度,并将此作为行政执法协调的一个平台。区政府法制部门还参加了工商行政处罚案例研讨会,就行政执法中亟待改进和协调的事宜进行研究和探讨,为解决行政执法争议创造了良好的条件。

五、积极推进行_力网上公开透明运行,强化对行政行为的监督。

区政府高度重视抓好推进行_力网上公开透明运行工作。成立了全区行_力网上公开透明运行工作领导小组,明确了各单位行_力网上公开透明运行工作的分管领导和联络员。先后建立健全了《**区行_力网上公开透明运行管理办法》、《**区行_力网上运行部门绩效考核方法》、《**区行_力库更新维护办法》、《**区行_力“挂起”及“解挂”试行办法》、《**区网上监察系统督办工作制度(试行)》等相关办法、制度,并将该工作纳入区委、区政府对 ……(未完,全文共5554字,当前仅显示1950字,请阅读下面提示信息。收藏《区政府2010年法制工作总结和2011年工作思路》
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