副区长在落实菜篮子工程建设任务暨当前城市副食品供应保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识加强“菜篮子”工程建设的重要性和紧迫性
二是扶持政策不够落实三是流通设施不足，缺乏有效调控四是质量安全仍存在隐患
二、认真落实省市会议精神，立即行动，加大工作力度
（一）加强组织领导，明确工作目标
三要建立“菜篮子”考核评价体系
（二）落实工作机制和部门责任分工
一是完善工作机制
二是部门责任分工
（三）落实副食品生产基地建设
一是蔬菜生产基地建设
二是生猪、蛋禽生产基地建设
（四）落实市场调控措施
一要继续加强肉、菜价格监测预警
二要完善主要副食品市场供应应急预案，做好应急准备
三要建立和完善产销区协作机制
四要加强市场巡查
（五）落实储备制度
（六）落实流通设施项目建设
一要加快建设便民商业网点
二要加快蔬菜批发市场和牲畜屠宰场的建设改造步伐
（七）落实食品安全监管
（八）落实“菜篮子”工程建设有关政策
（九）落实困难_的生活帮扶
三、当前几项重点工作
（一）继续采取措施平抑“菜篮子”主要商品价格
一是发放补贴
二是设立摊点
三是发展直销
四是资金保障
（二）加强信息报送
（三）加强舆论宣传
（四）强化工作督查
……

今天请大家来开会，主题是认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于抓紧落实事关群众利益十项实事的工作部署和11月14日省委、省政府召开的全省加强“菜篮子”工程建设工作电视电话会议精神及**副市长在全市落实“菜篮子”工程建设任务会议上的讲话精神。刚才，有关部门已经对上级有关会议精神进行了传达并就我区有关“菜篮子”工程建设任务进行了部署。这里，我讲三点意见：
一、充分认识加强“菜篮子”工程建设的重要性和紧迫性
“菜篮子”工程是一项重要的民生工程，直接影响幸福指数和社会和谐稳定。区委区政府历来十分重视“菜篮子”工程建设，我区自实施以城市副食品生产基地建设为重点的“菜篮子”工程以来，经历摸索、发展、巩固、提升四个阶段，基本实现“菜篮子”主要商品的总量平衡、丰年有余和质量安全，取得了很大成绩。近一段时期，_多数城市蔬菜等主要副食品出现了价格上涨，有的品种涨幅过大。针对当前物价波动，各地纷纷行动，采取紧急措施，菜价调控初见成效
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略657字，正式会员可完整阅读）……　
到岗到人；三要建立“菜篮子”考核评价体系。各镇（街）和各相关部门要按照《**区贯彻落实“菜篮子”区长负责制工作方案》并结合具体情况，合理确定“菜篮子”产品生产用地保有数量、“菜篮子”重点产品自给率和产品质量安全合格率等指标；将确保“菜篮子”产品质量、市场价格基本稳定、产销衔接顺畅、市场主体行为规范、突发事件处置及时、风险控制迅速有力、农业生态环境得到保护等纳入各地“菜篮子”工程建设考核指标体系，并进行细化量化。四要落实好主要副食品基地的建设项目、分布地点、种植面积、养殖规模，对每一个基地的生产量和上市量进行台帐管理，造册登记建档。
（二）落实工作机制和部门责任分工
一是完善工作机制。进一步健全“区商品市场供应保障联席会议”制度，区及镇（街）原有的“菜篮子”工作机制不变，要充分发挥联席会议的作用，进一步强化联席会议办公室职能，做好相关事项的组织研究和协调工作。增加区国土、建设、统计、供销社、金融机构等部门为联席会议成员单位。二是部门责任分工。经贸部门是“菜篮子”工作的牵头部门，承担全区“菜篮子”工程建设的综合协调工作，负责“菜篮子”工程建设发展规划和政策制定，抓好城区“菜篮子”生产基地建设，加强对“菜篮子”产品流通的行业指导、管理的技术改造，对重要“菜篮子”产品供求进行宏观调控。农业部门负责加强种养业“菜篮子”产品生产能力建设，依法加强对农业投入品的生产、经营、使用的监管，加强“菜篮子”产品的检验检疫和疫病监测，抓好“菜篮子”产品生产技术培训和指导工作，依法加强对“菜篮子”产品质量安全监管。物价部门要会同有关部门建立“菜篮子”主要商品生产、通过的价格协商机制。研究好各环节的流通成本利润。海洋与渔业部门负责渔药等渔业投入品的使用监管，开展“菜篮子”水产品的质量监测和检疫，抓好“菜篮子”水产品生产技术培训和指导工作。质监部门负责与“菜篮子”产品有关的地方标准的制定和修订工作，实施“菜篮子”产品名牌战略，支持农产品质量安全检验检测体系建设，并负责加强对进出口食品农产品检验检疫。国土部门要实行更为严格的占补平衡和补偿机制，保障“菜篮子”养殖基地生产用地和蔬菜种植面积的保有量；要适当提高新菜地开发建设基金收取标准，并落实新增菜地开发建设基金返还补助；对“菜篮子”批发市场和菜市场建设用地要给予优先保障。工商部门负责加强对市场交易秩序的规范管理和监督，依法对“菜篮子”产品流通环节的质量安全加强监管。环保部门负责对影响“菜篮子”有关产品质量的污染源污染防治工作进行监管。发改部门负责对列入重点的“菜篮子”产品生产、流通、检疫、检验检测、产品信息等项目设施建设进行指导和必要的扶持。财政部门负责加大生产、流通投入，保证执法经费，加强行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的监督管理，要安排足够的“菜篮子”专项资金列入财政预算，用于“菜篮子”及“食品放心工程”建设。区直有关部门及各镇（街）还要根据按照责任分工和任务安排制定本部门（单位）工作方案，并做好其他各项工作，支持“菜篮子”工程建设工作的开展。12月上旬由经贸、农业、物价牵头，检查督促本方案落实情况。
（三）落实副食品生产基地建设
要重点加强菜、肉、蛋生产基地建设。一是蔬菜生产基地建设。要按照城镇消费人口人均3厘地的要求，由各级政府划定城市蔬菜基地面积（城区消费人口应包括常住人口、流动人口和驻军，其中季节性的菜地要按3亩折常年蔬菜基地一亩计算），并列入基本农田保护区，实行 ……（未完，全文共5256字，当前仅显示1846字，请阅读下面提示信息。收藏《副区长在落实菜篮子工程建设任务暨当前城市副食品供应保障工作会议上的讲话》）