交通运输局局长在2011年系统目标管理大会上的讲话

目录/提纲：……
一、以工程建设为引擎，攻坚克难，扎实推进，投资规模实现新跨越
（一）强化目标意识，全力实施重点工程项目
（二）强化进位意识，精心组织新开工项目
（三）强化服务意识，突出推进民生项目
二、以转型升级为主线，创新谋划，务实推进，行业改革取得新突破
（一）周密组织，妥善做好收费站撤销人员分流安置
（二）标本兼治，强力实施“基层站所达标”工程
（三）审时度势，统筹推进城乡道路客运改革
（四）立足长远，认真编制“十二五”综合交通规划
三、以交通为民为宗旨，依法行政，规范管理，行业服务水平得到新提升
四、以服务全局为统揽，创新驱动，亮点频现，党建精神文明建设取得新成效
五、以全面发展为目标，统筹兼顾，齐头并进，各项工作再上新台阶
一、克难攻坚，打造优质工程
（一）实施路桥工程建设，完善路网结构
1、开工西北绕城项目
2、完成路网续建项目
3、开工桥梁驳岸项目
4、农村公路建养项目
5、超前筹划储备项目
（二）实施港站工程建设，打造客货物流平台
1、得胜湖港口园区
2、汽车客运总站
（三）实施客运通达建设，实现便民惠民
二、以民为本，着力优化服务
三、凝心聚力，建设优秀队伍
……
坚持交通为民创新发展路径

努力开创**交通运输事业的新局面

——在2011年交通运输系统目标管理大会上的讲话
（2011年1月18日）

同志们：

今天，我们在这里召开大会，主要任务是总结“十一五”和2010年各项工作，提出“十二五”目标任务和部署2011年交通运输工作，动员全系统上下认真贯彻落实_，进一步解放思想，咬定目标，理清思路，务实创新，为**交通运输事业又好又快发展再立新功。刚才，大会表彰了一批先进集体和先进个人，我代表局党委、局长室向大家表示最热烈的祝贺！现在，我主要讲两个方面：

第一个方面：“十一五”发展回顾和2010年工作总结

一、以工程建设为引擎，攻坚克难，扎实推进，投资规模实现新跨越

“十一五”是我市交通基础设施建设发展速度最快、投入规模最大、建设成果最多的五年。累计新改建公路1527公里，新增高等级公路250公里，实现了市通县一级公路、县通乡二级公路、行政村村村通公路，全市公路总里程达2523公里，形成了“四纵两横”的省道骨干网络，完成交通建设总投资43.9亿元，是“十五”期间的3倍。2010年，按照“4444”目标，当年完成交通基础设施投资5.19亿
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工程。通过积分选岗，将收费站事业编制人员分流至各中心交管所，进一步加强路政执法力量；加强各中心交管所规范化建设，进一步明细工作职能，定期召开基层交管所长工作例会，健全完善各项规章制度。开展“五小”建设，完善交管所硬件设施，周庄交管所新大楼可望于今年“五一”节交付使用，戴南交管所新大楼前期工作正在加快推进。筹措资金对唐子、垛田、戴窑、沙沟交管所进行了改造，所容所貌焕然一新。

（三）审时度势，统筹推进城乡道路客运改革。按照“先农公、后公交、再出租”的改革步骤，加强道路客运经营主体的优化整合，推进公司化经营。农村客运改革率先启动，2010年7月2日，整合成立亨通运业，注册资本由原来的68万元增至1000万元，更新投放180辆新型公交车；同时通过推进镇村客运通达兼顾学生运输，初步构建了学生乘车安全网。大力实施“公交优先”发展战略。2010年7月13日，40辆豪华空调公交车更新到位，推行智能化管理，9月16日实现市县联网城市公交一卡通服务。元月1日，实现70周岁以上老年人免费乘坐公交。积极稳妥推进出租车改革，元月12日，4家出租汽车公司实现抱团发展，民生出租汽车公司挂牌成立，首批60辆出租车投入运营。通过深化改革，人民群众的出行环境得到有效改善。

（四）立足长远，认真编制“十二五”综合交通规划。积极应对大交通发展的新特点，组织精干力量，启动综合交通发展规划（2010－2030）和“十二五”综合交通规划编制工作。围绕实现规划的连续性、前瞻性、综合性、指导性和实践性，努力构建“十二五”综合交通规划“三大工程”：即运输服务提升工程、内畅外达保障工程和行业管理规范工程。

三、以交通为民为宗旨，依法行政，规范管理，行业服务水平得到新提升

一抓监督，规范执法队伍建设。以推进“规范执法提升年”活动为抓手，组织开展农村公路业务培训班、新版执法文书制作培训班以及行政执法人员法律知识竞赛，组织参加市局“五个规范”专题培训、法制局说理式执法文书制作培训班，开展执法案卷互查互评活动。共办理交通行政执法案件2918件，未有一起行政复议和行政诉讼。组织执法人员集中培训6期，组织195名执法人员，参加2010年泰州市法律知识会考。被市政府确定为“**市依法行政示范点”。

二抓管理，强化行业保障水平。全市公路客货量完成1085万人次和357万吨，分别是2005年的1.76倍和1.79倍。精心组织春运、学生中考、高考运输、菜花节和国庆节安全运输保障工作，严把世博安全源头关，进行了为期1个月的打击黑车“春雷行动”，开展了冬季整治“黑车”百日行动。实施了千公里水上安全大巡查，成功处置“2.8”硫酸船沉没事故，安全监装原油30万余吨。完成航道扫床53条、1234公里。

三抓整治，着力优化公路环境。围绕迎国检，深入开展“管理水平提高年”和“公路环境综合整治”活动，完成路肩、边坡线条化整治230公里，实施路肩草坪化35公里。开展农村公路养护管理达标乡镇活动，对乡镇农路办养护管理工作进行考评排序。历时三个月完成陈张线、农业示范园线、兴沙线三条县道小修保养任务；历时四个月，对全市448座农村公路桥梁进行全面“健康体检”。切实整治公路安全隐患，实施大中修工程8.1公里，完成境内省道相关桥梁的上部结构改造和结构性维修。

四抓监管，实现安监、质监全覆盖。严格落实领导干部“一岗双责”制度，将安全生产检查、督查、督办制度常态化，着力实现安全责任、安全监管、安全保障全覆盖，全系统交通安全生产形势持续稳定。加大工程监管覆盖面，市所有重点工程共35个合同标段的公开招投标率和监管率都达到了100%。全市重点二级化公路改造项目、乡镇负责实施的农村公路大、中桥梁、县道以上项目，工程质量监督实现全方位、全过程、全覆盖。

四、以服务全局为统揽，创新驱动，亮点频现，党建精神文明建设取得新成效

突出学以致用，认真开展读书调研活动。将2010年定为交通系统读书年，建立健_委中心组、机关干部集中学习制度，统一为机关党员干部及事业单位负责人征订书籍。以提高解决实际问题能力为抓手，结合交通运输事业发展的重点、热点、难点问题，设计安排26个调研课题。以党委中心组集中学习为平台，带机关、带基层共同参与，放大党委中心组学习效果，全年共组织11批57人次，进 ……（未完，全文共8457字，当前仅显示2310字，请阅读下面提示信息。收藏《交通运输局局长在2011年系统目标管理大会上的讲话》）