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县审计局2011年廉政风险防控管理工作实施方案

发表时间:2011/1/29 17:40:47
目录/提纲:……
一、指导思想
二、目标任务
三、总体原则
(一)坚持以人为本的原则
(二)坚持注重预防的原则
(三)坚持突出重点的原则
(四)坚持动态管理原则
(五)坚持标本兼治原则
四、主要内容
五、排查对象和范围
六、方法步骤
(一)廉政风险自查(2011年1月—3月)
(二)廉政风险评估(2011年4月)
(三)制定防控措施(2011年5月—2011年7月底)
(四)廉政风险监管(2011年8月开始)
七、工作要求
(一)加强领导,落实责任
(二)提高认识,积极参与
(三)营造氛围,注重实效
……

  为进一步加强建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,贯彻落实好党风廉政建设责任制,从源头上防治腐败,完善廉政预警机制,强化对权力运行的监督,根据《**县廉政风险防控管理工作方案》,结合审计工作实际,特制定我局廉政风险防控管理工作实施方案如下:
  一、指导思想
  坚持以“_”_想为指导,深入贯彻落实_,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,以加强对审计干部职工的教育保护为主线,以完善惩治和预防腐败体系为目标,紧紧围绕审计执法监督和行政管理两大职能,通过对廉政风险点和监管风险点的排查、防控,进一步增强全局人员的岗位责任意识、廉政风险意识和防范意识,为充分发挥审计“免疫系统”功能提供有效的保障。
  二、目标任务
  通过对审计职责、工作岗位、审计项目等方面风险排查和评估,强化廉政风险的防
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上治本,既要纠正问题,又要健全机制,实现点面结合,长效治理。
  四、主要内容
  廉政风险防控管理的主要内容是:围绕审计职能,进行权限梳理、确认、登记;以规范权力运行为_,查找重点岗位、关键环节和_,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点依险设防,有针对性地制定防控措施、制度,加强事前预防、事中监督和事后处置,防治腐败行为发生,提高预防腐败工作水平。
  五、排查对象和范围
  排查对象为全局人员。要针对每个岗位工作职责,排查出可能存在的廉政风险,做到个人排查“查准”、组织排查“查深”。
  六、方法步骤
  围绕依法实施审计、评价、处理处罚、移送处理监督权,充分发挥“免疫系统”功能,规范审计干部权力运行,分四个阶段进行廉政风险防控机制建设。
  (一)廉政风险自查(2011年1月—3月)
  1、建立领导机构,制定实施方案(1月21日-23日)。加强廉政风险防控机制建设的组织领导,成立局主要领导为组长的廉政风险防控管理工作领导小组。制定切合审计工作实际的实施方案。
  2、宣传动员(1月24日—31日)。在充分准备的基础上,召开干部职工动员会议进行宣传动员,安排部署廉政风险防范工作;“一把手”亲自作动员报告;以学习贯彻《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》为龙头,加强对《中国_纪律处分条例》、《中国_党内监督条例》、《廉政风险防控管理工作辅导读本》的学习,组织干部职工开展讨论,撰写心得体会。深刻认识廉政风险防控管理的精神实质和基本原理,逐渐形成“廉政风险无处不在,人人都廉政风险,人人都要廉政风险,廉政风险可查可防”的共识,全面参与到廉政风险防控管理工作中。
  3、摸清权力“家底”(2月1日—2月28日)。结合审计职能和工作实际,对本局各项权力进行一次全面清理,逐一登记,填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》,确认权力清单。
  4、查找廉政风险点(3月1日—3月31日)。在各项权力普遍登记的基础上,重点围绕权力运行和监督,紧密结合审计机关的行政、业务工作实际,采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式,查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险,确定风险点。
  廉政风险点的查找,要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节、_进行分析、查找,找全,找准,找深:
  (1)工作岗位特殊,可能造成在岗位人员不履行或不正确履行职责的情况。
  (2)工作程序和个人_裁量权空间大,可能造成权力失控和行为失控的情况。
  (3)工作制度缺失,工作时限、标准、质量等没有明确规定,可能导致履职行为失控的因素。
  查找出来的廉政风险点,由单位统一审定,并通过公示栏予以公示,接受监督。
  (二)廉政风险评估(2011年4月)
  在岗位自查、单位排查和综合分析的基础上,按照风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度,确定A、B、C三个风险等级,A级风险最高,C级风险最低。
  廉政风险点的等级评定,由干部群众议推,局廉政风险防控管理领导小组初评,党组集体研究,报县廉政风险防控管理领导小组审 ……(未完,全文共3393字,当前仅显示1714字,请阅读下面提示信息。收藏《县审计局2011年廉政风险防控管理工作实施方案》