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某市2010年度价格工作总结和2011年价格工作基本思路

发表时间:2011-2-8 21:29:25

2010年,我市价格部门在市委、市政府和省发改委的正确领导下,以科学发展观为指导,按照“更加注重运用价格杠杆促进经济结构调整,更加注重保障和改善民生,更加注重对市场价格的引导和规范”的总体要求,紧紧围绕年初确定的工作目标任务,创新工作措施,精心动员部署,认真履行职责,坚持以人为本、依法行政,加强价格调控监管,服务经济发展大局,较好地完成了各项工作任务,为推进我市“三个加快”和 “四个**”建设作出了积极贡献。
一、2010年主要工作及成效
(一)加强价格调控,确保价格总水平基本稳定
按照2010年我市“居民消费价格指数上涨控制在3%以内”的目标要求,我市积极采取各种应对措施,加强和改进价格调控监管,确保了我市物价基本稳定。
一是积极做好国省定点监测品种的日常价格监测工作。及时、准确地向省发改委和市委、市政府上报了各类价格监测数据,为上级价格部门和市委、市政府宏观决策提供信息服务。截止12月上旬,我委共向省发改委和市委、市政府报送了《**市相关商品应急价格监测快报》67期。
二是认真做好重大节日期间价格监测预警。在元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日期间,加强了与群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、菜等重要商品价格监测,对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时进行了预警。
三是认真做好价格调研工作。针对今年2-3月份生猪价格出现快速下跌问题,我委及时派出调研组深入市内部分养殖企业、农户和经营户中开展了调查,提出了对策措施。针对今年4-5月份部分地方绿豆、黑豆和大蒜等少数农产品出现恶炒和价格异常波动的问题,我委及时启动了价格应急监测预案。并由委领导带队,专门组织人员深入城区农贸市场和超市进行调研,及时掌握了粮、油、肉、糖等群众生活必需品,以及前期涨幅较大的绿豆、黑豆、大蒜等农产品价格情况。针对今年10-11月份市场柴油供应偏紧问题,我委及时派人深入市场进行调查,摸清供应情况,强化价格监管,并督促有关企业做好柴油供应和调运工作,有效地维护了我市柴油供应和价格秩序。
四是积极落实各项价格补贴措施,
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程序申报的31个行政事业性收费单位共48个项、106个目、455个标,24个服务性收费单位共44个项、104个目、437个标进行了逐一审核和公布。
二是全面清理涉及行政许可和强制准入的中介服务收费。以“纠正强制收费行为、规范垄断收费标准、限制恶性竞争行为”为原则,组织全市开展了中介服务和行业协会收费的清理整顿工作。重点督促环保、水务、旅游等部门开展了环评、水土保持和节能等中介服务收费和旅游服务收费的清理整顿,有效地解决了投资项目在注册、备案、环评等环节互为前置条件和乱收费问题。
三是强化水电气等行业收费监管。会同市经委督促相关企业强化了水电气供给管网等基础设施建设,明确用户承担产权范围内的建设费用,规范入户费收取标准,切实降低管网建设中的规划设计和建设成本,取消强行收取水电气使用保证金的规定,建立了高效、便民的收费机制。加强了工商企业水电气同价政策的研究,对中国西部现代物流港物流企业要求与工业企业执行同一类别水电气价格问题进行了调查,并向市政府提出了建议。
四是整顿规范二手车交易和停车场收费。会同工商、商务、公安、税务等部门对市城区二手车交易市场收费混乱的问题联合开展了调查,严格了设置条件,重新核定了收费标准。对中心商务区、**市盛奇吊车机械有限公司、速达机动车救援服务有限公司等停车、拖车收费标准从严进行了审核把关。
五是加强旅游市场价格监管。组织全市开展了游览参观点门票价格清理整顿工作。督查**宋瓷博物馆落实了免收门票政策。同时,为推动我市观音文化与旅游景区互动发展,打造中国观音文化城,在严格按照规定程序组织召开价格听证会的基础上,合理制定了**广德寺玉印堂参观门票价格。
六是认真落实收费年审制度。按照国家和省的统一部署,从3月下旬至4月底,会同财政、纠风等部门组织全市统一开展了2009年度行政事业性收费年审。共审验行业系统56个,审验收费项目128个,《收费许可证》正本249个、副本463个,注销《收费许可证》正本11个、副本11个,审验收费金额33,287.46万元。在审验中,我们既坚持全面审验,消除死角,又注意突出重点,把握关键,对群众反映突出的教育、国土、工商、住房建设等收费作为重中之重。对年审中发现的问题及时进行了规范和纠正。
(四)加大监督检查力度,营造诚信规范的市场价格秩序
在价格执法检查中,重点围绕经济发展和民生问题适时开展了价格执法检查。截止11月底,共查处各类价格违法案件13起,查出违价金额304万元,已实施经济制裁37.7万元。
一是组织开展涉农价费重点检查。会同市农机局组成了3个检查组,对全市 23个乡镇农机购置补贴销售网点抽查其运作程序、登记资料、最高限价、补贴金额、补贴比例等情况。同时,继续以化肥、农药、农业用水、用电等价格为重点,开展拉网式检查,有效地维护了农民群众的合法权益。
二是组织开展涉企收费检查。由市上牵头,各区县具体负责督促50个涉企收费部门开展自查。根据自查情况,有选择地对环保、气象、质监、房管和水利等行业16个单位的收费情况进行了重点抽查。对个别行业存在只收费不服务的问题限期进行了整改
三是组织开展节能减排电力价格检查。专门成立了价格、经济、监察、环保等部门组成的“**市节能减排电价大检查联合检查组”,制定了《**市节能减排电力价格大检查实施方案》,在组织各地检查人员培训和调查摸底的基础上,分4个组对全市137个单位进行了全面排查。
四是开展农产品价格专项检查。针对6月份部分地方农产品出现恶炒和价格异常波动的问题,积极会同工商、商务等部门按照中、省统一部署,迅速行动,采取措施,强化农产品市场价格监管。自6月上旬以来,全市共出动检查人员120人次,检查农贸市场44个、规模较大超市19家、经营大户68户。在检查中,没有发现有捏造散布涨价信息、哄抬价格,多进少售、只进不售、囤积拒售,大幅提价、谋取暴利,相互串通、操纵市场价格,垄断货源、阻断渠道、造成脱销断档等不正当经营行为。
五是开展了教育收费专项检查。以同级检查为主的工作方法,突出落实义务教育阶段公办学校免除学杂费及相关配套政策。全市共检查各类学校85所,重点对教辅资料征订、代收费用结算、超范围补课收费、实验学校改制、入学与捐资变相挂钩等问题进行了纠正。
六是加强市场价格巡查。及时纠正了市城区洗车场经营业主相互串通、合谋涨价问题,维护了公正、公平、公开的市场竞争环境。在元旦、春节、国庆等重大节日期间,组织全市认真开展了出租车、公交车、旅游门票价格巡查。当前,围绕贯彻国务院、省政府和国省发展改革委关于稳定市场物价保障群众生产生活的一系列政策措施,组织全市认真开展了粮、油、肉、菜等主副食品价格检查,保持了市场物价稳定。
七是切实做好价格举报工作。在价格举报工作中,继续加强工作制度建设,严格按照法定程序办理价格举报案件,做到了认真受理,耐心解释,严肃查处,及时反馈,主动化解矛盾,维护群众利益。截至目前,共受理各种价格举报137件,查处价格举报违法案件7件,解答群众价格咨询149件。
八是创新开展价格公共服务工作。在巩固原有成果的基础上,今年重点在倡导诚实经营,明码实价,明白消费等方面大做文章,并在全市积极开展价格维权服务、价格自律服务、价格政策服务、价格信息服务、价格协调服务和价格综合服务为主要内容的价格公共服务工作,着眼于建立价格公共服务的长效机制,努力把价格公共服务做到群众身边。认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格问题,化解价格矛盾,提升价格主管部门的整体形象,为我市经济健康发展和社会稳定奠定了基础。
(五)夯实基础工作,提高价格服务工作水平
一是进一步做好价格认证工作。全市共完成价格鉴定、价格认证、价格评估138件,标的总额11135.69万元。其中,办理涉案财物价格鉴证业务110件,标的金额1053.17万元;办理成本评审、价格论证业务7件,评审金额5682.48万元;办理车物损鉴定业务12件,标的金额164.31万元;办理资产评估9件,评估金额4235.73万元。接受群众咨询125起。
二是严格定价成本监审。重点对我市电力、天然气、城市供水等3个行业进行了成本监审。仅电力一项就累计监审成本88359万元,累计核减不合理成本21718万元。
三是切实做好成本调查工作。指导全市完成了农产品和工业品成本调查任务,并及时向省汇总上报了有关资料。今年我市成本调查工作因领导重视,经办人员履职尽责,调查报表报送及时,数据真实、准确,受到了省发改委的通报表扬。
四是加强物价工作舆论宣传。在开展涉农价费检查工作时,主动邀请电视台对检查工作进行了跟踪报道,制作涉农收费检查专题片,提高了物价工作透明度,增强了农民群众的自我保护意识;在重大价费政策出台前,主动邀请新闻媒体介入,宣传政策出台背景,扩大社会影响面,引导广大群众正确对待价费改革发展大趋势。认真贯彻《政府信息公开条例》,落实专人负责信息公开工作,为群众查阅价格文件和了解价格工作提供了方便。
(六)狠抓物价队伍建设,树立 ……(未完,全文共7843字,当前只显示3776字,请阅读下面提示信息。收藏《某市2010年度价格工作总结和2011年价格工作基本思路》