政协委员关于加强文物保护和管理的几点建议

目录/提纲：……
一是，盗窃、盗掘，走私文物等文物犯罪时有发生，使得大量珍贵文物遭到破坏、流失
二是，大规模的开发建设使大量的地下文物遭到破坏
三是，有个别单位在开发建设中不依法行事，随意干预文物事件
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关于加强文物保护和管理的几点建议

各位领导、各位委员：
众所周知，文物资源是一种不可再生的资源，随着历史的不断变迁，城市现代化进程的不断加快，社会的飞速发展与文物保护之间的矛盾日益突出。这就需要我们要有高瞻远瞩的眼光，审时度势的气魄，以为国家、为民族积极负责的态度来关注文物事业。对文物保护的意识越是落后，属于过去时代的一切印记，就越容易被忽视和破坏，如不尽早的妥善保护，必将会给珍贵的文化遗产，带来不可预测、不可挽回的灾难。所以加强文物的保护和管理，就愈显得十分必要和紧迫。
**自古人杰地灵。据县志记载，夏代，浇建立过国，为胶东最早之封国。商代为莱侯国，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略464字，正式会员可完整阅读）……　
。如毛纪墓墓园石兽破坏事件、城港路军寨址汉墓盗挖事件等侵害文物的违法犯罪势头有所上升，野外文物的保护现状，面临着巨大的压力。
二是，大规模的开发建设使大量的地下文物遭到破坏。如蒜园子新石器遗址侵占保护地带事件，栾大墓周边文物保护地带非法建筑厂房事件。信息的对接不畅，致使抢救性保护很不及时，现阶段已成为文物史上又一个文物损害的高峰期。
三是，有个别单位在开发建设中不依法行事，随意干预文物事件。有的在收购文物业务方面，随意买卖，部分文物流失。
针对以上问题，我有以下几点建议：
1、大力开展法制宣传，充分落实文物保护“五纳入”制度。《中华人民共和国文物保护法》明文规定：一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。所以，文物保护工作应得益于全民的重视。《文物保护法》作为文化领域的第一部大法，虽然我们也充分利用集市、花节、博物馆日等机会，印制、散发《文物保护法》明白纸和宣传单，但效果不太理想，尤其是一些相关部门的同志对《文物保护法》知之甚少，制约着文物工作的发展。对此，我们要通过新闻媒体大张旗鼓地向社会宣传《文物保护法》，使市民不但要知法、懂法，更要守法。建议各级政府部门切实将文物保护工作：纳入到国民经济和社会发展计划；纳入城乡建设规划；纳入财政预算；纳入_改革；纳入各级领导责任制。即文物保护工作“五纳入”制度，以保证文物事业健康、有序的发展。
2、强化监督管理，严惩违法犯罪行为。有法必依、执法必严、违法必究，这是法制社会正常运行的保证。建议政府牵头尽快启动、设立一种举报机制或程序，激励全社会力量积极举报文物犯罪，抓住一批典型的文物违法案例，坚决地查处惩治。希望执法部门，协助文物部门对上报的案件配合联动，共同严厉打击文物犯罪。并通过媒体向社会曝光，使执法过程透明公开，起到震慑作用。
3、统筹兼顾，加大文物保护的保障力度。文物保护工作是一个系统的工程，业内人士对即将损坏和消失的文物忧心忡忡。建议政府部门设立文物保护专项经费，参照周边青州、**等兄弟城市的做法，在城市维护费中提取一定的比例，用于文物保护专项资金。专项基金用于文物保护工程、用于奖励保护国家文物有功的相关单位和个人、用于文物收购时所需资金等项目。
4、深化研究成果，服务社会发展。保护文物，管好文物，重要的目的就是实现其自身价值。文物是一种公共文化资源，也是很重要 ……（未完，全文共2049字，当前仅显示1302字，请阅读下面提示信息。收藏《政协委员关于加强文物保护和管理的几点建议》）