市建设局局长在2011年全市建设工作会议上的讲话

爱岗敬业强落实 团结协作勇争先

——在全市建设工作会议上的讲话
（2011年2月12日）

尊敬的*市长，*副市长，各位领导，同志们：
时间过得很快，一眨眼又一个春节长假过去了，今天，我们又迎来了一年一度的建设系统年度工作会议。而且，我们的陈市长百忙之中亲自来参加我们今天的大会（主动安排的），并且还要作重要讲话，这是对我们的鼓励和鞭策。陈市长一直以来对我们城建工作非常关心和重视，借这个机会，让我们用热烈的掌声对陈市长今天的到来和一直以来的支持表示衷心的感谢！
今天我们还邀请了相关部门领导和乡镇长参加我们的会议，让我们同样用热烈的掌声，对他们的到来表示欢迎，对他们的支持表示感谢！
今天会议的主要任务是：全面贯彻落实市委十二届十三次全体（扩大）会议、市政府第九次全体（扩大）会议，以及市机关干部大会等的一系列会议精神，回顾总结我市2010年城建工作，表彰先进，分析面临的新形势，安排部署2011年工作任务，动员全系统干部职工进一步统一思想，提高认识，做到“爱岗敬业强落实 团结协作勇争先”，为又快又好的完成市委、市政府既定的目标和交办的任务而不懈努力。
下面，我代表局党委讲三个问题：

一、凝心聚力，锐意进取，2010年城建工作取得明显成效
2010年，**市建设局在市委、市政府的正确领导下，以深入开展“践行科学发展、学习先进标杆、争当时代先锋”活动为契机，紧紧围绕市委、市政府的重要决策和我局年初制定的各项工作计划，按照“新区配套、老城改造”的工作思路，加快新型城市化建设，强化城市精品管理，统筹城乡和谐发展，各
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进会，重新部署和落实部门单位责任。加强相关部门、乡镇对接，加快重点工作落实。全力加快台帐搜集、整理、编写，基本完成电视宣传片初稿。加强与住房和城乡建设部、省建设厅沟通，及时提交创建申请和遥感测试基础资料。努力改善城市管理手段，一是确立“数字城管”为实现精细化管理的龙头。5月份启动工程建设，在城市管理重点区域单独自建视屏的基础上，整合40路市区公安道路视屏监控，与公安监控实现资源共享，10月份完成设备安装调试、人员培训等工作，11月开始试运行，逐步实现视频化、数字化、动态化城市管理。二是努力保障市容常态化管理目标。扎实做好华东旅交会、第二届毛氏旅游文化节等重大节会、活动期间各项保障工作，进一步加强城市“牛皮癣”清洗和“一把扫帚”市场化管理，完成市区20座公厕改造。分批次集中开展修车点、流动摊点、夜市整治专项行动，协同交警、工商部门对小商品市场、云宾菜市场等重要节点开展联合执法，全年共依法查处违法（章）案件73件。三是积极应对城市抗灾防灾等突发性事件。完善三个应急预案，多次组织燃气、供水、市政设施突发事件应急演练，完善城区亮化应急管理，努力做好城市防洪工作，按照市政府的要求，对封门溪塌方堤岸进行除险加固。迅速行动抗击雪灾，在12月15-16日暴雪天气中组织700多人次清理园林树木和道路桥梁积雪，确保将雪灾损失降到最小。
3、城市经济持续稳健发展。2010年国家对房地产市场展开了新一轮的调控，力度较大，对我市房地产业和建筑业的发展产生直接影响。但是我市房地产与建筑业却保持了持续稳健发展，为助推地方经济发展，加快城市经济提升发挥了主力军作用。两业全年共实现税收3.82亿元，除去_上划部分，提供地方财政税收3.55亿元，占全市地方财政收入的44.1%，其中，房地产业提供地方财政税收2.56亿元（含契税），占全市地方财政收入的31.8%，建筑业，提供地方财政税收0.99亿元，占全市地方财政收入的12.3%。建筑业强劲发展。2010年，我市坚持扶持与监管并举，建筑业实现总产值36.2亿元，同比增长24%。其中，省外产值12亿元，同比增长24.5%，衢州市外产值16.2亿元，同比增长50%。2010我市建筑业产值超过亿元的建筑企业首次达到10家，其中，贝林集团和万厦公司双双突破了5亿元大关，新办建筑业企业2家，16家企业实现公路工程、环保工程、钢结构工程、机电设备安装工程等资质增项，新注册一级建造师4人，二级建造师69人，新晋升建筑类高级工程师9人。“走出去”发展成效显著，2010年共有8家施工企业跨出省外施工，建筑业市场已发展到9省。房地产业保持稳健。在衢州市其它县市（含市本级）销售量均呈明显下降趋势的情况下，全年销售商品房面积43.15万平方米，与2009年持平，销售金额达25.5亿元，同比增长47%。全年归集住房公积金1.85亿元，发放贷款1.7亿元，净增缴交人数901人。企业量增质提，新增加房地产开发企业5家，新晋升一级企业1家（国鑫）。市场供需两旺，全年共出让土地8宗，全部为城区商住用地，出让面积431亩；全年新开工面积23.23万平方米，商品房预售面积65.38万平方米，创历史新高。住房保障工作扎实推进，完成第六批102套6805平方米廉租房建设，启动第七批廉租房建设，新**市廉租住房保障户168户。资金保障灵活有度。主动与金融机构沟通与衔接，积极包装市心街改造等项目，全年向银行融资和申请贷款5.86亿元。出让老城区地块5宗，扣除财政统筹资金，到位出让金共4.24亿元。
4、建设管理机制、制度不断创新。_有新突破。拆迁_有了创新性突破，通过实施专门抽调制、部门领办制和属地负责制的工作机制、形成了各部门齐抓共管的良好局面，全年征迁土地面积近4万多平方米；成立了国有管道燃气经营公司，从_上为民生保障打下坚实基础；成立由市国资出资的市心街经营开发公司，从_上对开发资金提供良好保障；内部成立系统核算分中心，也从_上加强了系统内部的财务管理等。行业管理有新举措。建筑、房地产管理方面，今年先后出台三个新政策，《关于促进房地产业平稳健康发展的实施意见》、《**市促进建筑业发展若干政策意见》和《关于加强物业管理工作的若干意见》；供水管理方面，执行《城镇供水服务》新标准，提升供水服务水平；招投标管理方面，出台《关于规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动流程的通知》和《关于开展工程建设项目招标代理活动质量评价的通知》；安全生产方面，在局领导班子和局机关各科室及全系统全行业全面推行安全生产“一岗双责”制度；项目管理方面，修订《**市城市基础设施建设管理办法》，进一步明确和规范项目管理程序。信访维稳有新成效。几个重点信访老户得到了有效化解，重大节会不再形势紧张，同时，尽管这两年征迁工作量大面广，社会信访隐患频频出现，但新的信访户没有出现，局面总体平稳。
5、城乡统筹积极推进。垃圾处理：做好13个乡镇（包括街道）的生活垃圾集中清运、处理工作，全年共处置生活垃圾39570吨，垃圾清运率达70%，无害化处理率达70%；对各乡镇垃圾中转站实行“以奖代补”工作机制，年前完成考核，并落实补助资金10.75万元。城乡污水：每周一巡查，督促凤林等6个建制镇加快镇级污水项目建设并及时上报工程进度及照片，年前均完成主体工程，并配合做好2010年度镇级污水项目“以奖代补”资金申报申请；全年完成污水处理量1131万吨，COD去除量2100吨，污水处理厂运行负荷率达83.1%，污水处理率达65.7%，超额完成省厅下达的减排任务。城乡供水：积极推进城乡供水一体化，全年新增 ……（未完，全文共12763字，当前仅显示3036字，请阅读下面提示信息。收藏《市建设局局长在2011年全市建设工作会议上的讲话》）