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政协关于落实城区门前三包责任制的建议

发表时间:2011/2/28 20:19:10

关于落实**城区“门前三包”责任制的建议
市政协社会法制委

“门前三包”通常是指包卫生、包秩序、包绿化,它是城市管理的一项基础工作。“门前三包”工作的好坏,直接影响城市管理效果。然而,近年来,由于诸多因素,“门前三包”责任制形同虚设,极不利于卓有成效开展城管工作。
一、现状及原因
1996 年至2005 年期间,我市在“门前三包”(即临街门面产权责任人负责责任范围内的环境卫生、
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略312字,正式会员可完整阅读)…… 
”管理心有余而力不足(量太大,面太宽),导致城区门面经营与管理脱节,“门前三包”责任制形同虚设,城区基本卫生、基本秩序面临严竣挑战。
二、存在的主要问题
(一)店门前及人行道堆放垃圾、倾倒油污和废水、乱张贴广告标语、乱写乱画、借助树木违章搭建和悬挂物品、损坏花草树木和绿化设施等现象较为普遍;
(二)店门前及人行道随地吐痰和乱扔瓜果皮核、烟蒂、纸屑、践踏草坪、攀折树木、刻划树木等不文明行为屡禁不止;(三)临街店门前及人行道乱竖杆牌、车辆不按规定停放、流动商贩乱摆摊设点等现象突出。
三、对策及建议
(一)建议由市人民政府尽快出台新的“门前三包”管理办法(该“办法”已分别征求有关部门和单位的意见,并已上报市政府),明确各区、街道办和各执法队伍的职责,充分发挥社区的细胞功能作用;
(二)建议在城区组建一支500 人左右的义务文明监督员队伍,具体负责“门前三包”的宣传、监督、教育和处罚。监督员由责任心强、有正义感的各行业退休职工、下岗失业工人组成。其中,涪城区300 名,游仙区和高新区各100 名。人员由街道办事处、社区招聘,其生活补助由市、区财政按比例分担;人员由市城管联合执法支队管理,专门负责市民违规行为的劝导与纠正。
(三)加大“门前三包”管理力度。建议采取两种方法:一种办法是由市富达公司或涪城区富诚公司将原产权单位的门面退还给原管理单位经营管理,在保留必要管理工作经费的前提下,由市、区财政从该单位年度预算中扣除相应门面租金。另一种办法是仍由市富达公司或涪城区富诚公司管理,但应将收取的保证金和管理经费一并划给原管理单位,由 ……(未完,全文共1376字,当前仅显示874字,请阅读下面提示信息。收藏《政协关于落实城区门前三包责任制的建议》
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